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新能源汽車政策將有調(diào)整 更多刺激汽車消費政策也在路上

2020-03-31 21:54  來源:證券時報

    國家重點項目和產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)是恢復經(jīng)濟的關鍵。工信部副部長辛國斌3月30日表示,目前,鋼鐵、電子行業(yè)復崗率均超過90%,紡織、機械、輕工等在70%-90%之間,汽車行業(yè)總體達產(chǎn)率也已經(jīng)與去年同期水平相當。全國原料藥產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)率的和主要產(chǎn)品的達成率都超過了80%,部分品種的產(chǎn)量也超過了去年同期的水平,尤其是抗疫用藥。

    3月30日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會。工信部副部長辛國斌介紹制造業(yè)復工復產(chǎn)有關情況,工信部相關負責人對制造業(yè)復工復產(chǎn)情況、中小企業(yè)發(fā)展、保障春耕備肥等近期熱點問題一一作出回應。

    來看會議要點:

    1、已累計向5000多家企業(yè)發(fā)放2000多億元,企業(yè)實際承擔利率只有1.27%左右。增加的5000億支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計發(fā)放2000多億元,貸款利率低于4.55%。

    2、全國工業(yè)基本面初步實現(xiàn)穩(wěn)定。截至3月28日,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率為98.6%,人員平均復崗率為89.9%,中小企業(yè)復工率已達到76%,3月份以來日均升幅在1個百分點左右。

    3、目前汽車行業(yè)總體達產(chǎn)率已與去年同期相當,但后期一些企業(yè)達產(chǎn)率還會進一步降低。工信部將督促各地區(qū)加快出臺促進汽車消費的政策措施,并將協(xié)調(diào)相關部門,對新能源汽車以及相關政策做出調(diào)整,進一步推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    4、工信部將進一步推動上游磷礦、硫磺等原料生產(chǎn)企業(yè)、下游磷石膏制品企業(yè)加快復工復產(chǎn),進一步穩(wěn)定化肥生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)資供應,穩(wěn)定化肥價格,保障農(nóng)民的合法權益。

    5、電子信息行業(yè),長江存儲、長鑫、華星光電、維信諾等重大項目進展順利。富士康27個主要廠區(qū)已復工81萬人,整體復工率93.7%,近百家核心配套企業(yè)都已復工復產(chǎn),帶動上下游1萬余家中小企業(yè)復工復產(chǎn)。中芯國際、京東方、華星光電等企業(yè)復崗率也已超過90%;華為已全面復工,復產(chǎn)率穩(wěn)定在90%。

    6、有關部門正在研究如何穩(wěn)定出口導向型的制造業(yè)企業(yè),給予資金扶持、政策扶持,解決這類企業(yè)面臨的生存問題。

    7、疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響是階段性的、可控的。

    全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率已達98.6%

    工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)加速推進。辛國斌介紹,總體看全國工業(yè)基本面初步實現(xiàn)了穩(wěn)定。截至3月28日,全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達到了98.6%,人員平均復崗率達到了89.9%。中小企業(yè)復工率已經(jīng)達到了76%,3月份以來日均升幅在1個百分點以上。

    從重點行業(yè)來看,鋼鐵、電子行業(yè)的員工復崗率均超過90%,紡織、汽車、機械、輕工等行業(yè)員工復崗率也在70%-90%之間。一些在全球具有競爭優(yōu)勢的維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類的原料藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)恢復正常,復工復產(chǎn)率和主要產(chǎn)品達產(chǎn)率均在80%以上。

    辛國斌表示,工信部還分兩批梳理了41家龍頭企業(yè)、379家核心配套企業(yè)作為工信部直接日調(diào)度的重點企業(yè),目前已基本恢復去年同期的生產(chǎn)水平。92家龍頭企業(yè)共帶動上下游40余萬家中小企業(yè)復工復產(chǎn)。

    此外,在央行、銀保監(jiān)會及相關金融機構支持下,3000億支持重點疫情防控企業(yè)的專項再貸款已累計向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000多億元,這中間還為湖北省預留了一部分資金。企業(yè)實際承擔利率只有1.27%左右。5000億元支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計發(fā)放了2000多億元,貸款利率低于4.55%。

    疫情期間,工信部繼續(xù)加大清理政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作力度,1-2月份已清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款181億元。

    在重點地區(qū)湖北,規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過了95%,人員平均復崗率約為70%。

    辛國斌表示,下一步,工信部將推動發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用,持續(xù)梳理重點領域龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游未復工達產(chǎn)的核心配套企業(yè)名單,建立“一對一”精準對接機制。積極擴大有效需求,穩(wěn)定汽車、輕紡、家電等傳統(tǒng)消費,培育智慧健康養(yǎng)老、綠色產(chǎn)品等消費熱點。支持發(fā)展遠程醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式。加快重點項目開工建設,跟蹤抓好重大項目落地。加快推進5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設。抓好已出臺的財稅、金融、社保等政策的“最后一公里”問題。繼續(xù)清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款,確保2020年底前無分歧欠款應清盡清。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈行動。

    將對新能源汽車相關政策做出調(diào)整,后續(xù)會有更多刺激汽車消費政策出臺

    汽車產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)的復工復產(chǎn)情況備受關注。

    辛國斌表示,推動汽車產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn),工信部重點抓三方面。一是抓好全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工“一個面”,成立工作專班,把15家重點整車企業(yè)作為重點聯(lián)系對象,建立健全包含交通運輸部、人民銀行等部門以及26個地方工信部門的綜合協(xié)調(diào)機制。二是打通重要物資和人員返崗運送“兩條線”。三是聚焦企業(yè)生產(chǎn)保障、產(chǎn)品審查、資金需求“三個點”。工信部組織梳理了11個省市、260余家企業(yè)的資金需求問題,及時推薦給央行和相關金融機構,幫助解決企業(yè)的資金供給困難。

    辛國斌表示,在各方面的共同努力下,自2月19日到現(xiàn)在,汽車行業(yè)企業(yè)整體開工率已由60%左右提升到97%,員工復崗率由50%左右提高到82%,總體達產(chǎn)率已經(jīng)與去年同期水平相當。

    辛國斌強調(diào),但是對汽車行業(yè)來講,目前仍然面臨著很大的困難和問題,特別是整個消費需求不振的問題,即使目前企業(yè)復工復產(chǎn)率比較高了,但是由于市場需求不足,企業(yè)庫存增加,有可能在后續(xù)的一段時間里,一些企業(yè)的達產(chǎn)率還會進一步降低。

    目前已有廣東、山東、吉林、海南和深圳、寧波、杭州、南昌等省地市出臺了促進汽車消費的具體政策。辛國斌表示,為了解決有效需求不足的問題,工信部積極配合相關部委,研究穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策建議,督促各地區(qū)加快出臺促進汽車消費的政策措施。相信后續(xù)會有更多刺激消費的政策出臺。

    在促進汽車消費的呼吁中,如何帶動新能源汽車的發(fā)展,如何避免促消費政策對新能源汽車的生產(chǎn)銷售產(chǎn)生擠出效應等問題也是業(yè)界廣泛關注的問題。

    上周四,商務部網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會上,有關負責人明確提出,鼓勵各地結合本地實際情況,出臺促進新能源汽車消費、開展汽車以舊換新等措施,進一步穩(wěn)定和擴大汽車消費。

    今日發(fā)布會上,辛國斌透露,工信部將會協(xié)調(diào)相關部門會,對新能源汽車以及相關政策作出調(diào)整,進一步推動汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

    建立調(diào)度機制,加強對氮、磷、鉀重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析

    “人誤天一時,天誤人一年。”春耕備耕是非常重要的一個工作。目前是春耕用肥的關鍵時期,但前一段時間有地方反映化肥存在漲價的問題。

    對此,辛國斌表示,總體看,在今年的春耕備肥階段,化肥價格總體是穩(wěn)定的,與去年同期相比還有一定幅度下調(diào)。工信部從四個方面積極推動化肥企業(yè)復工復產(chǎn),加強產(chǎn)需對接,推動精準保供。

    辛國斌表示,針對前期部分地區(qū)反映化肥價格環(huán)比有所上漲的問題,工信部及時做了溝通和銜接,幫助推動解決結構性差異。據(jù)全國供銷總社農(nóng)資快報顯示,到3月23日,尿素批發(fā)價格指數(shù)周環(huán)比下跌了0.27%,同比下降6.85%;磷酸二銨周環(huán)比上漲0.17%,同比下降了9.8%;氯化鉀周環(huán)比價格下降了0.01%,同比下降了6.1%。

    下一步,工信部將繼續(xù)發(fā)揮國務院復工復產(chǎn)協(xié)調(diào)機制的作用,按照產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)的要求,進一步推動上游磷礦、硫磺等原料生產(chǎn)企業(yè)、下游磷石膏制品企業(yè)加快復工復產(chǎn),進一步穩(wěn)定化肥生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)資供應,穩(wěn)定化肥價格,保障農(nóng)民的合法權益。

    電子信息行業(yè)平均復崗率已達95%,近百家核心配套企業(yè)都已復工復產(chǎn)

    對于電子信息產(chǎn)業(yè)的復工復產(chǎn)情況,工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏介紹,目前,電子信息行業(yè)平均復崗率已達95%。從重點企業(yè)來看,中芯國際、京東方、華星光電等企業(yè)復崗率已超過90%;華為已全面復工,復產(chǎn)率穩(wěn)定在90%;富士康27個主要廠區(qū)已復工81萬人,整體復工率93.7%,近百家核心配套企業(yè)都已復工復產(chǎn),帶動上下游1萬余家中小企業(yè)復工復產(chǎn),穩(wěn)定了全球供應鏈。從重大項目來看,長江存儲、長鑫、華星光電、維信諾等重大項目進展順利。

    許科敏表示,電子信息產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈較長的特點,高度依賴供應鏈體系,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)需要協(xié)同復工復產(chǎn)。

    抓好“四個注重”推進中小企業(yè)復工復產(chǎn)

    工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示,根據(jù)工信部監(jiān)測,截至3月29日,我國中小企業(yè)復工率已達到76.8%。

    梁志峰說,當前中小企業(yè)復工復產(chǎn)呈現(xiàn)三個特點:從行業(yè)看,工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復工率高于生產(chǎn)性服務業(yè),生產(chǎn)性服務業(yè)高于生活性服務業(yè),但隨著國外疫情的蔓延,出口型企業(yè)承壓加?。粡牡貐^(qū)看,各地復工復產(chǎn)率呈齊頭并進之勢,湖北省近日快速上升;從企業(yè)類型看,“專精特新”中小企業(yè)復工復產(chǎn)率明顯高于中小企業(yè)總體水平,規(guī)模越大復工復產(chǎn)率越高,微型企業(yè)復工復產(chǎn)難度更大。

    在推動中小企業(yè)發(fā)展方面,工信部下一步將更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更加注重發(fā)揮好政府的作用,更加注重發(fā)揮社會各方面的力量,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的力量。

    梁志峰表示,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力,越是困難的時候我們越要注重創(chuàng)新發(fā)展,工信部也將深入推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術加快發(fā)展,實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。加強小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的建設,用技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新來推動中小企業(yè)復工復產(chǎn),實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展。

    將通過穩(wěn)定外貿(mào)和外需來保障供給側穩(wěn)定

    對于海外疫情帶來的沖擊,辛國斌表示,隨著國際疫情進一步擴散,我國外貿(mào)進出口形勢可能還會進一步惡化。國際國內(nèi)需求都在下滑,對一些出口導向型企業(yè)就造成了巨大的沖擊和影響。

    辛國斌表示,對于出口導向型企業(yè)面臨的壓力,工信部采取的措施主要是通過穩(wěn)定外貿(mào)和外需來保障供給側穩(wěn)定。一方面,通過安排線上活動,比如針對紡織服裝、輕工產(chǎn)品、玩具、家具這類企業(yè),我們會同幾個行業(yè)協(xié)會和電商平臺,通過舉辦專題線上銷售活動來促進消費。另外,工信部在研究通過舉辦網(wǎng)上的展銷會、訂貨會的形式來解決企業(yè)目前存在的訂單困難。另一方面,根據(jù)國際疫情防控形勢的變化,進一步加強政策研究和儲備,適時出臺一些扶持政策,保證這些企業(yè)能夠安全的渡過生存難關。

    辛國斌表示,我國具備龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的內(nèi)需市場、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢,面對疫情沖擊,我國經(jīng)濟展現(xiàn)出了應對復雜嚴峻局面的強大韌性與活力。疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響是階段性的、可控的,不會改變持續(xù)向好的基本趨勢。

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