完善法規(guī)建設(shè) 促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

    鋼鐵行業(yè)是我國嚴(yán)格控制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，近幾年相關(guān)部門相繼發(fā)布和修訂了多部法規(guī)性文件，為鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。全國人大代表、三鋼閩光（002110）董事長黎立璋發(fā)現(xiàn)，目前還存在部分法規(guī)、辦法修訂較慢、配套實(shí)施細(xì)則不夠完善等問題，甚至出現(xiàn)了我國鋼鐵產(chǎn)量越控越多的奇特現(xiàn)象。

    為此，黎立璋在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年兩會(huì)提出了“完善法規(guī)建設(shè)促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的議案。

    規(guī)范相關(guān)法規(guī)修訂周期

    在今年兩會(huì)的提案中，黎立璋具體提出了三點(diǎn)建議。

    一是規(guī)范相關(guān)法規(guī)、辦法的修訂周期。涉及鋼鐵行業(yè)管理的眾多法規(guī)、辦法要定期進(jìn)行修訂和完善，建議每五年進(jìn)行一輪審視和修訂。對(duì)技術(shù)發(fā)展快、外部條件變化大的，可縮短修訂周期，或以《通知》的形式對(duì)少數(shù)條款進(jìn)行及時(shí)修訂，做到與時(shí)俱進(jìn)。

    二是及時(shí)制定新政策、新法規(guī)。邀請(qǐng)相關(guān)專家和鋼鐵協(xié)會(huì)，根據(jù)鋼鐵行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)謀劃和制定引領(lǐng)、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的新政策、新法規(guī)。

    三是完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)。為確保法規(guī)的嚴(yán)格落實(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法、實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格監(jiān)督核查。核查工作應(yīng)組建多個(gè)專家組，從敏感地區(qū)、問題企業(yè)入手，交叉進(jìn)行嚴(yán)格核查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

    在全國兩會(huì)上，黎立璋一直積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，去年提出了關(guān)于支持三明新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)于許可再生鋼鐵料進(jìn)口等七項(xiàng)建議。黎立璋對(duì)記者表示，這些建議都得到了重視和回應(yīng)。如許可再生鋼鐵料進(jìn)口建議，得到了生態(tài)環(huán)境部等四部委重視并聯(lián)合下文調(diào)整相關(guān)目錄。

    2020年12月31日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布公告，自2021年1月1日起，符合《再生鋼鐵原料》（GB/T39733-2020）標(biāo)準(zhǔn)的再生鋼鐵原料，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。再生鋼鐵原料分為7個(gè)類別，重型、中型、小型、破碎型、包塊型、合金鋼、鑄鐵。至今已有多批次再生鋼鐵原料進(jìn)口。

    “碳中和”是今年兩會(huì)的關(guān)鍵詞之一。在“碳中和”和鋼鐵供給側(cè)改革背景下，未來鋼企如何才能脫穎而出？黎立璋對(duì)記者表示，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”是國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，“30·60”目標(biāo)是中國對(duì)世界的承諾，各行各業(yè)都很重視。鋼鐵企業(yè)是落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”的重要主體，行業(yè)內(nèi)已在提高工藝效率，調(diào)整冶煉長短流程占比，采用高爐非碳還原工藝，實(shí)施碳捕獲、利用與封存技術(shù)等方面進(jìn)行了積極的探索研究。

    中國是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)及消費(fèi)國，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國在世界最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。黎立璋認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)響應(yīng)國家號(hào)召，按照“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”的總體目標(biāo)，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型，將引領(lǐng)行業(yè)向更加綠色、更高質(zhì)量、更強(qiáng)國際競爭力發(fā)展。若不能跟上，就會(huì)落伍，甚至?xí)惶蕴鼍帧?/p>

    將重點(diǎn)完善產(chǎn)能布局

    作為三鋼閩光的董事長，黎立璋在談及公司未來戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)表示，在“十四五”時(shí)期，三鋼閩光仍將專注主業(yè)發(fā)展，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)。其中重點(diǎn)包括：完善產(chǎn)能布局，完成各基地工藝裝備改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工生產(chǎn)；圍繞“一中心、三協(xié)同、十個(gè)系統(tǒng)”總體要求，結(jié)合應(yīng)用5G工業(yè)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等技術(shù)及資源統(tǒng)籌推進(jìn)智能制造。

    黎立璋進(jìn)一步談到，三鋼閩光將持續(xù)密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)及區(qū)域市場變化，充分利用福建省內(nèi)唯一鋼鐵行業(yè)上市公司的有利地位，充分發(fā)揮區(qū)域龍頭企業(yè)作用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)兼并重組，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)能布局。

    2020年6月，三鋼閩光完成了對(duì)羅源閩光的重組，這是三鋼閩光發(fā)展歷程中的又一個(gè)重要里程碑。

    2021年是“十四五”發(fā)展的開局之年，也是三鋼閩光轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。黎立璋表示，公司上下要提高站位、眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，認(rèn)真謀劃好轉(zhuǎn)型升級(jí)、集團(tuán)化管控等重點(diǎn)工作；要加強(qiáng)工序間的協(xié)同配合，提高系統(tǒng)協(xié)同降本能力；要強(qiáng)化市場形勢分析、研判，靈活采購策略，把握好采購節(jié)奏；要堅(jiān)持“廠商雙贏”理念，充分運(yùn)用閩光云商平臺(tái)，在保證資金安全管控的前提下，積極開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，著力解決上下游資金壓力，促進(jìn)以三鋼閩光為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈健康發(fā)展。