加速科技型企業(yè)培育 陜西省發(fā)布秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃

    本報記者 殷高峰

    近日，陜西省發(fā)布的《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）及其政策包使得秦創(chuàng)原繼續(xù)升溫。

    “《行動計劃》和政策包集中展示了陜西實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略走在全國前列和邁出更大步伐的路線圖和時間表，是進一步完善陜西全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推進‘政、產(chǎn)、學、研、用、金’深度融合的重大決策部署。”陜西社科院金融研究所副研究員郭普松在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    秦創(chuàng)原是什么？

    秦創(chuàng)原的誕生，和陜西的科技資源有關。

    陜西是科教大省，科教資源富集，創(chuàng)新綜合實力雄厚，擁有8所“211工程”院校和3所“985工程”院校，以及眾多的科研院所。其中國家重點實驗室25家、國家工程技術研究中心7家，省級重點實驗室89家、省級工程技術研究中心166家。“陜西有豐富的科教資源，但是卻沒有把科教優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，從‘科教強省’升華成‘科技強省’面臨著基礎研究薄弱、科技成果轉化不夠等挑戰(zhàn)。”西安朝華管理科學研究院院長單元莊在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    數(shù)據(jù)顯示，陜西技術輸出交易額在2020年排進了全國第6，達到1277億元。但技術輸入，只有577億元，排到了全國第9。

    因此，2021年3月31日，陜西最大的孵化器和科技成果轉化“特區(qū)”在西咸新區(qū)啟動，它有一個很特別的名字——“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺”。

    為什么要建秦創(chuàng)原？

    在秦創(chuàng)原平臺啟動的半個月前，陜西省委書記劉國中到西咸新區(qū)調研時提出，要以西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺為基礎，建好政府和高校、院所、企業(yè)、金融機構共同參與，市場化進行的開放共享創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌線上和線下、虛擬和現(xiàn)實、現(xiàn)在和未來、國內和國外，為陜西創(chuàng)新驅動發(fā)展和西安咸陽一體化提供有力支撐。

    在單元莊看來，陜西建設“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動總平臺的亮相，意味著要充分發(fā)揮自己的科技資源優(yōu)勢，加大科技成果就地轉化力度，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

    “陜西省作為一個西部欠發(fā)達省份，要想進入全國強省之列，就必須要實現(xiàn)技術進步，提高勞動生產(chǎn)率，在這樣的目標引導下，利用好陜西省自身科教資源優(yōu)勢，推進科技成果自主創(chuàng)新是陜西省應對新模式、新經(jīng)濟、新環(huán)境、新增長、新時代的挑戰(zhàn)，而加快建設工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，促進經(jīng)濟發(fā)展，獲得技術進步實現(xiàn)可持續(xù)和跨越性發(fā)展的是陜西省正確的戰(zhàn)略性選擇。”陜西智庫科學技術研究院執(zhí)行院長、“一帶一路”（西安）國際資本交易中心科研組長單英驥在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    打造陜西創(chuàng)新服務大平臺、大體系

    陜西省委科技工委書記、省科學技術廳廳長孫科在發(fā)布會上指出，此次發(fā)布的《行動計劃》圍繞“一條主線”、建好“一個窗口”、突出“兩個關鍵”、聚焦“三大目標”、打造“四性平臺”。

    具體講，就是圍繞加速產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合這條主線，以西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)為總窗口，全省其他高新區(qū)等都是它的重要組成部分，突出抓好人才和機制兩個關鍵，聚焦立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉化“加速器”和兩鏈融合“促進器”三大目標，把秦創(chuàng)原打造成為陜西創(chuàng)新驅動發(fā)展的總源頭和總平臺，建設成輻射帶動西部地區(qū)乃至全國和“一帶一路”沿線高質量發(fā)展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺。

    《行動計劃》提出，到2023年，陜西的自主創(chuàng)新能力明顯增強，在重點領域建設50個以上創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術研發(fā)平臺及其他新型研發(fā)機構，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關鍵核心技術；新技術產(chǎn)業(yè)化應用不斷壯大，推廣轉化科技成果1000項以上，引進培育科技型企業(yè)達到2000家；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成雙創(chuàng)服務平臺30個以上，創(chuàng)新基金規(guī)模超過100億元。

    郭普松建議，秦創(chuàng)原平臺建設要聚焦“孵化器、加速器、促進器”三大目標，鼓勵園區(qū)內人才和技術在企業(yè)間的流動，加速高新技術企業(yè)的衍生和集聚，大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，“同時，加快多層次資本市場體系建設，暢通多元化融資和投資退出渠道，保護企業(yè)和投資者的利益，堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞降低交易成本和企業(yè)運行成本這個中心，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。”

    “秦創(chuàng)原以交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西農大未來農業(yè)研究院為核心，可以為科技創(chuàng)新企業(yè)建立一個跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域整合各種社會資源的創(chuàng)新服務體系，加快推進對高端人才的培養(yǎng)。”單英驥建議，可以在西咸新區(qū)率先實現(xiàn)創(chuàng)新需要什么，創(chuàng)新服務體系就能提供什么，打破目前國內在創(chuàng)新過程中的閉門造車現(xiàn)象，形成一個資源共享、服務立體、規(guī)范統(tǒng)一創(chuàng)新服務大平臺、大體系。提煉其相關經(jīng)驗，在全國范圍進行復制推廣，從而體現(xiàn)出更多的陜西擔當。

    秦創(chuàng)原平臺將加速陜西創(chuàng)新優(yōu)勢轉化

    秦創(chuàng)原平臺啟動之后，行動迅速。平臺啟動當天，陜西省委書記劉國中、省長趙一德等領導到場。與會各方簽署了多項合作協(xié)議。

    5月18日，“秦創(chuàng)原走進上交所”專題推介會在上海舉行。陜西省地方金融監(jiān)督管理局局長蘇虎超表示，陜西省地方金融監(jiān)管局將加快推動成立陜西省資本市場服務中心、上市后備企業(yè)股權投資基金和秦創(chuàng)原（國際）路演中心，通過資本市場深化發(fā)展進一步支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設，加強創(chuàng)新資源開放集聚和優(yōu)化配置，加快科技成果轉化，加速把創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展成果。

    上交所副總經(jīng)理董國群在活動致辭時表示，陜西在科技創(chuàng)新方面具有突出的特點、優(yōu)勢和潛力，借力科創(chuàng)板，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺將成為陜西創(chuàng)新驅動發(fā)展的源頭和總平臺，帶動一批軍工、高端制造、半導體、新材料等硬科技企業(yè)陸續(xù)登陸資本市場。

    在《行動計劃》的發(fā)布會上，西安交通大學黨委常委、校長助理洪軍表示，西安交通大學作為“秦創(chuàng)原”陜西創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要窗口和助力陜西追趕超越的引擎，依托中國西部科技創(chuàng)新港，加快實施科技成果轉化“6352”工程，構建校地校企產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，打造科技成果轉化“特區(qū)”。

    法士特集團黨委副書記、總經(jīng)理馬旭耀表示，作為汽車零部件和高端裝備制造業(yè)企業(yè)，法士特集團將牢牢把握秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設這一契機，加快技術進步、加速轉型升級，發(fā)揮融合創(chuàng)新、聯(lián)合孵化、聚合培養(yǎng)的帶頭作用。

    孫科透露，陜西與江蘇、廣西、中科院等簽署科技合作協(xié)議，把秦創(chuàng)原建設作為重要內容。加強與中關村、上海張江對接交流，進一步深化學習調研。全面梳理科技企業(yè)孵化器情況，重點引進一批國內外知名創(chuàng)投孵化機構。支持高新區(qū)、大學科技園深度融入秦創(chuàng)原建設，用好關中協(xié)調創(chuàng)新、陜南綠色循環(huán)、陜北轉型升級等機制。

（編輯 崔漫 上官夢露）