國(guó)常會(huì)最新定調(diào)！二手車(chē)、新能源車(chē)行業(yè)將迎來(lái)“大變化” 汽車(chē)股今早開(kāi)盤(pán)直接“起飛”！

    汽車(chē)行業(yè)再次迎來(lái)促銷(xiāo)“大禮包”。

    據(jù)央視新聞報(bào)道，6月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要進(jìn)一步釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。其中，全面取消二手車(chē)限遷，活躍二手車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)，以及研究免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策延期問(wèn)題，這兩大方面利好牽動(dòng)著汽車(chē)行業(yè)從業(yè)者的神經(jīng)。會(huì)議指出，政策實(shí)施將在今年增加汽車(chē)及相關(guān)消費(fèi)大約2000億元。

    “最振奮的消息就是全面取消限遷，之前行業(yè)中呼聲很高，如今終于落地。”北京某二手車(chē)商董浩向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“目前國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型保有量不低，取消限遷后，銷(xiāo)路就打開(kāi)了，價(jià)格自然可以提升一些。”

    受此消息影響，今日開(kāi)盤(pán)，港股、A股市場(chǎng)汽車(chē)股集體飆升，截至發(fā)稿，安凱客車(chē)（000868.SZ，股價(jià)6.13元，市值44.95億元）、小康股份（601127.SH，股價(jià)77.33元，市值1051.64億元）、亞星客車(chē)（600213.SH，股價(jià)9.47元，市值27.08億元）漲停，金龍汽車(chē)（600686.SH，股價(jià)7.35元，市值52.70億元）漲幅超8%，福田汽車(chē)（600166.SH，股價(jià)2.98元，市值195.94億元）、江鈴汽車(chē)（000550.SZ，股價(jià)16.70元，市值144.16億元）、長(zhǎng)安汽車(chē)（000625.SZ，股價(jià)21元，市值1602.75億元）、北汽藍(lán)谷（600733.SH，股價(jià)9.59元，市值411.15億元）漲幅超6%，東風(fēng)汽車(chē)（600006.SH，股價(jià)8.06元，市值161.20億元）、宇通客車(chē)（SH600066，股價(jià)9.34元，市值206.78億元）、長(zhǎng)城汽車(chē)（601633.SH，股價(jià)40.17元，市值3719.84億元）漲幅超5%。

    港股小鵬汽車(chē)（09868.HK，股價(jià)127.7港元，市值2191.45億港元）漲幅超10%，理想汽車(chē)（02015.HK，股價(jià)155.3港元，市值3165.29億港元）漲超9%，吉利汽車(chē)（00175.HK，股價(jià)16.94港元，市值1697.53億港元）漲幅超8%，長(zhǎng)城汽車(chē)（02333.HK，股價(jià)17.04港元，市值1577.95億港元）、蔚來(lái)（09866.HK，股價(jià)188.2港元，市值3184.88億港元）漲幅超7%，廣汽集團(tuán)（02238.HK，股價(jià)7.76港元，市值812億港元）均漲超5%。

    推翻“三座大山”，帶動(dòng)新車(chē)消費(fèi)

    據(jù)央視新聞報(bào)道，6月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要進(jìn)一步釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力，活躍二手車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)。對(duì)小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)，8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。

    “全面取消二手車(chē)限遷將對(duì)二手車(chē)的流動(dòng)性帶來(lái)極大的推動(dòng)作用，國(guó)五二手車(chē)買(mǎi)車(chē)價(jià)格提升有利于二手車(chē)流通，將豐富二手車(chē)市場(chǎng)的車(chē)源，加速二手車(chē)置換新車(chē)的過(guò)程，對(duì)整體汽車(chē)市場(chǎng)都有推動(dòng)性效果，形成二手車(chē)交易全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)汽車(chē)流通體系的促進(jìn)極其巨大，尤其是對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)是份‘大禮包’。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)記者表示。

    實(shí)際上，國(guó)內(nèi)二手車(chē)行業(yè)發(fā)展至今，其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體卻仍未擺脫“小、散、弱”的局面。桎梏主要源于被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為阻礙二手車(chē)流通的“三座大山”——二手車(chē)限遷、征稅辦法束縛，以及臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記缺位。自2020年5月1日二手車(chē)增值稅改革政策實(shí)施后，取消限遷政策落地和恢復(fù)二手車(chē)商品屬性則成為行業(yè)眼下的主要突破方向。

    以限遷政策為例，由于以往各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，且提檔落戶程序異常復(fù)雜等問(wèn)題，各地區(qū)間二手車(chē)的流出、遷入量受到較大限制。這一方面導(dǎo)致限遷地二手車(chē)車(chē)源稀少、車(chē)輛估值與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值偏離等；另一方面，限遷地區(qū)也因此逐漸形成以“賣(mài)方”為主導(dǎo)的區(qū)域供需特征，資源無(wú)法做到完全匹配，從而阻礙了二手車(chē)行業(yè)向規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。

    基于此，從政策層面率先為行業(yè)“松綁”，成為打通二手車(chē)交易過(guò)程中“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”的必要前提。

    而關(guān)于解決二手車(chē)商品屬性的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)實(shí)則已談及多年，但此前并未有相關(guān)政策出臺(tái)。實(shí)際上，目前二手車(chē)交易是以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶的方式，車(chē)輛并非是以商品屬性示人，二手車(chē)經(jīng)營(yíng)者在收車(chē)、賣(mài)車(chē)等環(huán)節(jié)需要多次進(jìn)行過(guò)戶。對(duì)此，為避免承擔(dān)過(guò)戶時(shí)需繳納的增值稅費(fèi)，大多數(shù)從業(yè)者都是通過(guò)成立經(jīng)紀(jì)公司，采用“個(gè)人背戶”的中介模式參與二手車(chē)交易。

    另一方面，即使稅費(fèi)新政下，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)增值稅繳納金額已降低75%，但由于二手車(chē)商品屬性缺失，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)仍需將收購(gòu)車(chē)輛先過(guò)戶至公司指標(biāo)下，這對(duì)于部分限牌城市經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，其所面臨的經(jīng)營(yíng)難度可想而知。

    “對(duì)于從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，二手車(chē)單獨(dú)簽注，回歸了商品屬性，還有利于企業(yè)規(guī)?；l(fā)展采購(gòu)融資和庫(kù)存融資等，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的銷(xiāo)售收入可計(jì)入企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表，這也是二手車(chē)行業(yè)往規(guī)模化、證券化軌道發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)相關(guān)專家表示。

    新能源車(chē)免購(gòu)置稅有望延期

    除了活躍二手車(chē)市場(chǎng)，支持新能源汽車(chē)消費(fèi)也是此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的一大重點(diǎn)。會(huì)議提出，支持新能源汽車(chē)消費(fèi)，車(chē)購(gòu)稅應(yīng)主要用于公路建設(shè)，考慮當(dāng)前實(shí)際研究免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策延期問(wèn)題。

    相比燃油車(chē)型，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)已有條件地免征購(gòu)置稅近8年時(shí)間。相關(guān)部門(mén)曾先后于2017年和2020年對(duì)該政策實(shí)施時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng)，按照規(guī)劃，今年底，我國(guó)新能源汽車(chē)的免征購(gòu)置稅政策將到期，政策是否會(huì)再延續(xù)成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。

    在崔東樹(shù)看來(lái)，2023年還應(yīng)該繼續(xù)免一年新能源車(chē)購(gòu)置稅，不應(yīng)迅速征收。“因?yàn)?022年面臨著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的退出，在2023年征收購(gòu)置稅，那么對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)沖擊較大。”崔東樹(shù)說(shuō)。

    “2023年免征購(gòu)置稅，同時(shí)要研究2024年之后逐步恢復(fù)征收購(gòu)置稅，并把征收購(gòu)置稅變成拉動(dòng)新能源車(chē)消費(fèi)的促進(jìn)工具，類似于傳統(tǒng)燃油車(chē)的車(chē)購(gòu)稅優(yōu)惠政策一樣，逐步退出，這樣又有三到五年的靈活過(guò)度周期，能夠確保新能源車(chē)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，拉動(dòng)新能源車(chē)滲透率達(dá)到接近50%。未來(lái)幾年，我們新能源車(chē)應(yīng)該仍有良好的發(fā)展空間，車(chē)購(gòu)稅優(yōu)惠政策的逐步退出實(shí)際上也是促進(jìn)消費(fèi)的過(guò)程。”崔東樹(shù)說(shuō)。

    據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù)，僅2016年~2020年間，我國(guó)每年給予新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼金額就從8.6億元增長(zhǎng)到105.4億元，補(bǔ)貼總額更是超過(guò)300億元。在此背景下，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量從2012年底的2萬(wàn)輛，大幅攀升到2022年5月底的1108萬(wàn)輛。自2015年起，我國(guó)新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)7年位居世界第一。

    鑒于國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，工信部也于日前釋放了新能源車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策有望延長(zhǎng)的信號(hào)。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在部分關(guān)鍵技術(shù)、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。

    “下一步，我們將盡快研究明確新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠延續(xù)政策，這個(gè)政策是到今年年底結(jié)束，現(xiàn)在正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究是否延續(xù)這個(gè)政策。同時(shí)，我們還將優(yōu)化‘雙積分’管理辦法，加大新體系電池、車(chē)用操作系統(tǒng)等的攻關(guān)突破，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)。”辛國(guó)斌說(shuō)。