汽車行業(yè)再次迎來(lái)促銷“大禮包”。
據(jù)央視新聞報(bào)道,6月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力。其中,全面取消二手車限遷,活躍二手車市場(chǎng),促進(jìn)汽車更新消費(fèi),以及研究免征新能源汽車購(gòu)置稅政策延期問(wèn)題,這兩大方面利好牽動(dòng)著汽車行業(yè)從業(yè)者的神經(jīng)。會(huì)議指出,政策實(shí)施將在今年增加汽車及相關(guān)消費(fèi)大約2000億元。
“最振奮的消息就是全面取消限遷,之前行業(yè)中呼聲很高,如今終于落地。”北京某二手車商董浩向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“目前國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的車型保有量不低,取消限遷后,銷路就打開(kāi)了,價(jià)格自然可以提升一些。”
受此消息影響,今日開(kāi)盤,港股、A股市場(chǎng)汽車股集體飆升,截至發(fā)稿,安凱客車(000868.SZ,股價(jià)6.13元,市值44.95億元)、小康股份(601127.SH,股價(jià)77.33元,市值1051.64億元)、亞星客車(600213.SH,股價(jià)9.47元,市值27.08億元)漲停,金龍汽車(600686.SH,股價(jià)7.35元,市值52.70億元)漲幅超8%,福田汽車(600166.SH,股價(jià)2.98元,市值195.94億元)、江鈴汽車(000550.SZ,股價(jià)16.70元,市值144.16億元)、長(zhǎng)安汽車(000625.SZ,股價(jià)21元,市值1602.75億元)、北汽藍(lán)谷(600733.SH,股價(jià)9.59元,市值411.15億元)漲幅超6%,東風(fēng)汽車(600006.SH,股價(jià)8.06元,市值161.20億元)、宇通客車(SH600066,股價(jià)9.34元,市值206.78億元)、長(zhǎng)城汽車(601633.SH,股價(jià)40.17元,市值3719.84億元)漲幅超5%。
港股小鵬汽車(09868.HK,股價(jià)127.7港元,市值2191.45億港元)漲幅超10%,理想汽車(02015.HK,股價(jià)155.3港元,市值3165.29億港元)漲超9%,吉利汽車(00175.HK,股價(jià)16.94港元,市值1697.53億港元)漲幅超8%,長(zhǎng)城汽車(02333.HK,股價(jià)17.04港元,市值1577.95億港元)、蔚來(lái)(09866.HK,股價(jià)188.2港元,市值3184.88億港元)漲幅超7%,廣汽集團(tuán)(02238.HK,股價(jià)7.76港元,市值812億港元)均漲超5%。
推翻“三座大山”,帶動(dòng)新車消費(fèi)
據(jù)央視新聞報(bào)道,6月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力,活躍二手車市場(chǎng),促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。對(duì)小型非營(yíng)運(yùn)二手車,8月1日起全面取消遷入限制,10月1日起轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。
“全面取消二手車限遷將對(duì)二手車的流動(dòng)性帶來(lái)極大的推動(dòng)作用,國(guó)五二手車買車價(jià)格提升有利于二手車流通,將豐富二手車市場(chǎng)的車源,加速二手車置換新車的過(guò)程,對(duì)整體汽車市場(chǎng)都有推動(dòng)性效果,形成二手車交易全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)汽車流通體系的促進(jìn)極其巨大,尤其是對(duì)汽車經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)是份‘大禮包’。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)記者表示。
實(shí)際上,國(guó)內(nèi)二手車行業(yè)發(fā)展至今,其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體卻仍未擺脫“小、散、弱”的局面。桎梏主要源于被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為阻礙二手車流通的“三座大山”——二手車限遷、征稅辦法束縛,以及臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記缺位。自2020年5月1日二手車增值稅改革政策實(shí)施后,取消限遷政策落地和恢復(fù)二手車商品屬性則成為行業(yè)眼下的主要突破方向。
以限遷政策為例,由于以往各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,且提檔落戶程序異常復(fù)雜等問(wèn)題,各地區(qū)間二手車的流出、遷入量受到較大限制。這一方面導(dǎo)致限遷地二手車車源稀少、車輛估值與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值偏離等;另一方面,限遷地區(qū)也因此逐漸形成以“賣方”為主導(dǎo)的區(qū)域供需特征,資源無(wú)法做到完全匹配,從而阻礙了二手車行業(yè)向規(guī)?;?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。
基于此,從政策層面率先為行業(yè)“松綁”,成為打通二手車交易過(guò)程中“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”的必要前提。
而關(guān)于解決二手車商品屬性的問(wèn)題,業(yè)內(nèi)實(shí)則已談及多年,但此前并未有相關(guān)政策出臺(tái)。實(shí)際上,目前二手車交易是以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶的方式,車輛并非是以商品屬性示人,二手車經(jīng)營(yíng)者在收車、賣車等環(huán)節(jié)需要多次進(jìn)行過(guò)戶。對(duì)此,為避免承擔(dān)過(guò)戶時(shí)需繳納的增值稅費(fèi),大多數(shù)從業(yè)者都是通過(guò)成立經(jīng)紀(jì)公司,采用“個(gè)人背戶”的中介模式參與二手車交易。
另一方面,即使稅費(fèi)新政下,經(jīng)銷企業(yè)增值稅繳納金額已降低75%,但由于二手車商品屬性缺失,經(jīng)銷企業(yè)仍需將收購(gòu)車輛先過(guò)戶至公司指標(biāo)下,這對(duì)于部分限牌城市經(jīng)銷企業(yè),其所面臨的經(jīng)營(yíng)難度可想而知。
“對(duì)于從事二手車經(jīng)銷的企業(yè)來(lái)說(shuō),二手車單獨(dú)簽注,回歸了商品屬性,還有利于企業(yè)規(guī)?;l(fā)展采購(gòu)融資和庫(kù)存融資等,二手車經(jīng)銷的銷售收入可計(jì)入企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表,這也是二手車行業(yè)往規(guī)?;?、證券化軌道發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)相關(guān)專家表示。
新能源車免購(gòu)置稅有望延期
除了活躍二手車市場(chǎng),支持新能源汽車消費(fèi)也是此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的一大重點(diǎn)。會(huì)議提出,支持新能源汽車消費(fèi),車購(gòu)稅應(yīng)主要用于公路建設(shè),考慮當(dāng)前實(shí)際研究免征新能源汽車購(gòu)置稅政策延期問(wèn)題。
相比燃油車型,國(guó)內(nèi)新能源車已有條件地免征購(gòu)置稅近8年時(shí)間。相關(guān)部門曾先后于2017年和2020年對(duì)該政策實(shí)施時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng),按照規(guī)劃,今年底,我國(guó)新能源汽車的免征購(gòu)置稅政策將到期,政策是否會(huì)再延續(xù)成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。
在崔東樹(shù)看來(lái),2023年還應(yīng)該繼續(xù)免一年新能源車購(gòu)置稅,不應(yīng)迅速征收。“因?yàn)?022年面臨著新能源汽車補(bǔ)貼的退出,在2023年征收購(gòu)置稅,那么對(duì)新能源汽車市場(chǎng)沖擊較大。”崔東樹(shù)說(shuō)。
“2023年免征購(gòu)置稅,同時(shí)要研究2024年之后逐步恢復(fù)征收購(gòu)置稅,并把征收購(gòu)置稅變成拉動(dòng)新能源車消費(fèi)的促進(jìn)工具,類似于傳統(tǒng)燃油車的車購(gòu)稅優(yōu)惠政策一樣,逐步退出,這樣又有三到五年的靈活過(guò)度周期,能夠確保新能源車實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,拉動(dòng)新能源車滲透率達(dá)到接近50%。未來(lái)幾年,我們新能源車應(yīng)該仍有良好的發(fā)展空間,車購(gòu)稅優(yōu)惠政策的逐步退出實(shí)際上也是促進(jìn)消費(fèi)的過(guò)程。”崔東樹(shù)說(shuō)。
據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù),僅2016年~2020年間,我國(guó)每年給予新能源汽車的補(bǔ)貼金額就從8.6億元增長(zhǎng)到105.4億元,補(bǔ)貼總額更是超過(guò)300億元。在此背景下,國(guó)內(nèi)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量從2012年底的2萬(wàn)輛,大幅攀升到2022年5月底的1108萬(wàn)輛。自2015年起,我國(guó)新能源車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。
鑒于國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭,工信部也于日前釋放了新能源車購(gòu)置稅優(yōu)惠政策有望延長(zhǎng)的信號(hào)。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在部分關(guān)鍵技術(shù)、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。
“下一步,我們將盡快研究明確新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠延續(xù)政策,這個(gè)政策是到今年年底結(jié)束,現(xiàn)在正在會(huì)同有關(guān)部門研究是否延續(xù)這個(gè)政策。同時(shí),我們還將優(yōu)化‘雙積分’管理辦法,加大新體系電池、車用操作系統(tǒng)等的攻關(guān)突破,啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)。”辛國(guó)斌說(shuō)。
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