據(jù)新華社電
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習(xí)近平10月15日主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過《關(guān)于加強軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》。習(xí)近平強調(diào),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓貫徹落實,提高法治化水平,深化體制改革,推動科技協(xié)同創(chuàng)新,加快推動軍民融合深度發(fā)展。
會議認為,中央軍民融合發(fā)展委員會第一次會議以來,各地區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持問題導(dǎo)向,強化頂層設(shè)計,全面改革創(chuàng)新,積極探索實踐,各項工作取得新進展。
會議強調(diào),要抓好《關(guān)于加強軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》貫徹實施,完善法律制度,推進軍民融合領(lǐng)域立法,盡快實現(xiàn)重點領(lǐng)域立法全覆蓋。要提高立法質(zhì)量,立改廢釋并重,及時修改、廢止不適應(yīng)實踐需要的法規(guī)文件,增強法律制度時效性、協(xié)調(diào)性、可操作性。要完善制度機制,確保在法律范圍內(nèi)想問題、作決策、辦事情。要大幅度精簡審批事項,降低準入門檻,降低制度性成本,釋放社會生產(chǎn)力。要堅持依法決策,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、責(zé)任明確。
會議指出,要加快職能轉(zhuǎn)變,降低準入門檻,優(yōu)化付款、退稅、資質(zhì)辦理等流程,降低制度性成本,釋放社會生產(chǎn)力。對需要公眾參與的事項,要依法有序公開。要營造公平環(huán)境,推行競爭性采購,引導(dǎo)國有軍工企業(yè)有序開放,提高民口民營企業(yè)參與競爭的比例。要按照規(guī)則公平的要求,完善投資、稅收、評標(biāo)等方面的政策,把權(quán)利保護貫穿于軍民融合發(fā)展立法、決策、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié),有效維護各類主體合法權(quán)益。
會議強調(diào),戰(zhàn)略性重大工程是推動科技創(chuàng)新的有效途徑。要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),立足最復(fù)雜、最困難的情況,以工程建設(shè)為牽引,集中優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān),早日取得突破。要擴大國產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用,更多立足國產(chǎn)產(chǎn)品開展研制,在使用中不斷迭代優(yōu)化,進而帶動國家整體創(chuàng)新實力提升。要提高工程建設(shè)效益,統(tǒng)籌配置資源,努力實現(xiàn)整體性能最優(yōu)、綜合效益最大。
會議要求,要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)重大工程、重大計劃、重大項目,統(tǒng)一調(diào)動所需的人、財、物等創(chuàng)新資源,形成整體合力。各有關(guān)部門和地區(qū)要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,發(fā)揚釘釘子精神,實干苦干,不斷取得軍民融合發(fā)展新成效。要加快工作機構(gòu)建設(shè),盡快實現(xiàn)機構(gòu)到位、職能到位、人員到位,加強干部隊伍建設(shè)。要敢于啃硬骨頭,積極開展創(chuàng)新實踐。各級黨委和政府要把抓軍民融合發(fā)展任務(wù)落實作為重大政治責(zé)任,自覺在大局下把方向、定政策、抓落實,勇于革故鼎新,堅持埋頭苦干,不斷開創(chuàng)軍民融合深度發(fā)展新局面。
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