支持民企相關(guān)措施進入“見實效”階段 下半年將加大民營經(jīng)濟中長期融資

    ■本報記者 劉萌

    7月30日，中共中央政治局召開會議要求，采取具體措施支持民營企業(yè)發(fā)展，建立長效機制解決拖欠賬款問題。

    同時，此次中共中央政治局會議提出，推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資，把握好風(fēng)險處置節(jié)奏和力度，壓實金融機構(gòu)、地方政府、金融監(jiān)管部門責(zé)任。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，從表述上看，此次中共中央政治局會議透露出兩點信號，一方面，支持民營企業(yè)絕不僅僅局限于短期內(nèi)，而是要從更長期限上予以支持；另一方面，強化了責(zé)任意識，特別提到壓實金融機構(gòu)、地方政府與監(jiān)管部門的責(zé)任，反映出支持民營經(jīng)濟不再是一句空話，而是切實地有責(zé)可問，有助于進一步提振民營企業(yè)的信心并穩(wěn)定市場預(yù)期，增強經(jīng)濟活力。

    《證券日報》記者注意到，今年4月19日召開的中共中央政治局會議也表示要支持民營企業(yè)發(fā)展，要有效支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決融資難、融資貴問題，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

    萬博新經(jīng)濟研究院副院長、營商環(huán)境中心主任劉哲對《證券日報》記者表示，和4月份的中共中央政治局會議相比，本次中共中央政治局會議針對當前民營企業(yè)面臨的流動性和融資問題，有針對性地細化了支持民營企業(yè)的措施，標志著相關(guān)措施從“出臺”進入到了“見實效”的階段。

    劉哲表示，下半年金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點在于“質(zhì)量改革”，加大民營經(jīng)濟的中長期融資。比如增加中長期銀行貸款、債轉(zhuǎn)股融資，以及資本市場的股權(quán)融資等，實現(xiàn)金融資本向產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)換，讓金融切實成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐力量。

    付一夫表示，預(yù)計下半年，國家將繼續(xù)加大對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度，在財政政策上加力提效，落實落細減稅降費政策，以緩解民營企業(yè)的稅負壓力；針對融資難融資貴的問題，推動有關(guān)機構(gòu)進一步創(chuàng)新和豐富金融產(chǎn)品門類，不斷完善小微企業(yè)信用體系，加快小微企業(yè)直接融資渠道建設(shè)等。

    值得一提的是，本次中共中央政治局會議，將“建立長效機制解決拖欠賬款問題”納入未來工作重點。

    《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，國常會兩次部署專項行動解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。

    去年11月9日國務(wù)院常務(wù)會議指出“要抓緊開展專項清欠行動，切實解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題”，國務(wù)院總理李克強要求就此開展專項清欠行動：一是凡有此類問題的都要建立臺賬，對欠款“限時清零”；二是嚴禁發(fā)生新的欠款。

    今年1月30日國務(wù)院常務(wù)會議聽取了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作匯報，要求加大清欠力度完善長效機制。明確要求“力爭年底前全國政府部門和大型國有企業(yè)清償一半以上。對于中央企業(yè)對民營企業(yè)的逾期債務(wù)，年底前要做到‘零拖欠’。”

    在劉哲看來，在全面摸排地方政府、國企對民營企業(yè)的欠款，盡快化解民營企業(yè)流動性問題的同時，更重要的是建立長效機制，確保落實到位，取得實效。

    付一夫表示，本次中共中央政治局會議，將“建立長效機制解決拖欠賬款問題”納入工作重點，充分反映出中央堅定不移支持民營經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度與為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好政策環(huán)境的決心。