國務院辦公廳發(fā)文9大措施大力發(fā)展旅游經(jīng)濟

    本報訊 為進一步提升文化和旅游消費質(zhì)量水平，增強居民消費意愿，近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》（以下簡稱《意見》）。

    《意見》提出了9項激發(fā)文化和旅游消費潛力的政策舉措。一是推出消費惠民措施。繼續(xù)推動國有景區(qū)門票降價，各地可結(jié)合實際情況，制定實施景區(qū)門票減免、景區(qū)淡季免費開放、演出門票打折等政策。拓展文化和旅游消費信貸業(yè)務，以規(guī)范發(fā)展為前提創(chuàng)新消費信貸抵質(zhì)押模式，開發(fā)不同首付比例、期限和還款方式的信貸產(chǎn)品。

    二是提高消費便捷程度。推動實施移動支付便民示范工程，鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所；改造提升演出場所和博物館配套服務設施，提升文化和旅游消費場所寬帶移動通信網(wǎng)絡覆蓋水平，在具備條件且用戶需求較強的地方，優(yōu)先部署第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡。

    三是提升入境旅游環(huán)境。鼓勵各地開發(fā)一批適應外國游客需求的旅游線路、目的地、旅游演藝及特色商品并在宣介平臺上推薦。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依法依規(guī)在文化和旅游消費集中區(qū)域設立分支機構(gòu)。完善入境游客移動支付解決方案，提高游客消費便利性。研究出臺以北京2022年冬奧會、冬殘奧會為契機促進入境旅游的政策措施。確保入境旅游環(huán)境得到明顯改善，入境消費規(guī)模保持持續(xù)擴大態(tài)勢。

    四是推進消費試點示范。總結(jié)推廣引導城鄉(xiāng)居民擴大文化消費試點工作的經(jīng)驗模式，新確定一批國家文化和旅游消費試點城市（以下簡稱試點城市）。推動試點城市、示范城市建設國際消費中心城市。到2022年，建設30個示范城市、100個試點城市，示范城市居民人均文化娛樂支出占消費支出比例超過6%，旅游收入增速保持兩位數(shù)以上增長，進一步發(fā)揮示范引領作用。

    五是著力豐富產(chǎn)品供給。鼓勵打造中小型、主題性、特色類的文化旅游演藝產(chǎn)品，推動星級旅游民宿品牌化發(fā)展；積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推出一批鄉(xiāng)村旅游重點村；推進國家全域旅游示范區(qū)建設，支持紅色旅游創(chuàng)新、融合發(fā)展。

    六是推動景區(qū)提質(zhì)擴容。推動景區(qū)設施設備更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和項目升級，優(yōu)化游覽路線和方式；強化智慧景區(qū)建設，推廣景區(qū)門票預約制度。

    七是發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟。落實帶薪休假制度，加強節(jié)假日及高峰期交通管理；大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟，到2022年，建設200個以上國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，夜間文旅消費規(guī)模持續(xù)擴大。

    八是促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持郵輪游艇旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題游等業(yè)態(tài)發(fā)展，促進文化、旅游與現(xiàn)代技術相互融合，發(fā)展新一代沉浸式體驗型文化和旅游消費內(nèi)容。到2022年，建設30個國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)融合水平進一步提升，新型文化和旅游消費業(yè)態(tài)不斷豐富。

    九是加強市場監(jiān)管執(zhí)法。嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，加強文化和旅游市場安全管理，強化對文化娛樂和旅游設施的質(zhì)量安全監(jiān)管。

（編輯 白寶玉）