商務(wù)部：全年“穩(wěn)外資”目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)

    商務(wù)部外資司司長宗長青18日在商務(wù)部召開的全國利用外資專題發(fā)布會上表示，今年利用外資保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，預(yù)計全年吸收外資規(guī)模將繼續(xù)保持穩(wěn)定。樂觀判斷，全年“穩(wěn)外資”目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

    他表示，從總體上看，我國沒有出現(xiàn)大規(guī)模外資撤離情況。下一步，將根據(jù)外資產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整出現(xiàn)的新情況、新特點，會同中西部地區(qū)各省份進(jìn)一步研究，拿出更多有針對性的工作舉措，引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)。

    外商投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

    根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，1-10月全國新設(shè)外商投資企業(yè)33407家，實際使用外資7524.1億元，同比增長6.6%。10月份當(dāng)月實際使用外資692億元，增長7.4%。“總體看，我國今年利用外資保持了穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。”宗長青表示，預(yù)計全年吸收外資規(guī)模將繼續(xù)保持穩(wěn)定。

    宗長青說，今年利用外資的特點是穩(wěn)、多、優(yōu)。“穩(wěn)”是指吸引外資的規(guī)模保持平穩(wěn)。1-10月，吸引外資同比增長6.6%，說明外國投資者對華投資保持了較好的信心和預(yù)期。“多”是外資大項目比較多。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年以來，五千萬美元以上的大項目有1300多個，同比增長了5.4%。巴斯夫、埃克森美孚、特斯拉等百億以上級別的大項目加快落地。“優(yōu)”是外商投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快增長，而且增長幅度比較明顯。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資規(guī)模，已經(jīng)占整個引資規(guī)模接近三成。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)里，高技術(shù)服務(wù)業(yè)又成為亮點，增長幅度達(dá)到70%。

    宗長青表示，近年來，我國出臺了一系列舉措，形成“組合拳”。這些舉措進(jìn)一步鞏固了我國吸引外資的優(yōu)勢，樂觀判斷，今年全年“穩(wěn)外資”目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

    外商投資信心較強

    針對當(dāng)前部分企業(yè)已經(jīng)或者正在醞釀向東盟國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)象，宗長青回應(yīng)，當(dāng)前雖然有少數(shù)東部沿海、外向型、附加值較低的外商投資企業(yè)，出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移生產(chǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)象，但這是市場機(jī)制作用引起的正常的企業(yè)經(jīng)營行為。“從總體上看，我國沒有出現(xiàn)大規(guī)模外資撤離情況。從一些外國商協(xié)會有關(guān)調(diào)查報告看，大多數(shù)外商投資企業(yè)以我國國內(nèi)市場為目標(biāo)市場，仍十分看好在我國投資前景，具有較強的投資信心。”

    談及如何促進(jìn)中西部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，宗長青表示，我國在出臺招商引資政策措施時，也引導(dǎo)東部沿海地區(qū)外商投資企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。“下一步，商務(wù)部一方面將會同有關(guān)部門，對于已經(jīng)出臺的鼓勵外商投向中西部地區(qū)的政策措施，加大宣傳解讀力度，并指導(dǎo)中西部地區(qū)做好貫徹落實工作；另一方面，根據(jù)外資產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整出現(xiàn)的新情況、新特點，商務(wù)部將會同中西部地區(qū)各省份進(jìn)一步研究，拿出更多有針對性的工作舉措，引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)。”

    加快完善制度體系

    “當(dāng)前，我國利用外資還面臨不少挑戰(zhàn)。”商務(wù)部外資司副司長葉威表示，目前，商務(wù)部以《外商投資法》出臺為契機(jī)，正在加快完善外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理等制度體系，推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

    葉威介紹，商務(wù)部目前正在開展三方面工作：一是制定配套條例。司法部會同商務(wù)部、發(fā)展改革委等部門已就《外商投資法》實施條例上網(wǎng)公開征求意見。同時，《外商投資法》司法解釋也在抓緊制定，以確?！锻馍掏顿Y法》實施后能妥善解決外國投資者和外商投資企業(yè)的關(guān)注。二是清理相關(guān)規(guī)定。國發(fā)23號文要求各地區(qū)、各部門抓緊清理相關(guān)法律規(guī)定，修改或者廢止與《外商投資法》規(guī)定不相符的內(nèi)容，確保涉及《外商投資法》的法律法規(guī)規(guī)定不發(fā)生沖突。目前，清理工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。三是開展培訓(xùn)解讀。自今年下半年開始，商務(wù)部已為全國商務(wù)部門開展了相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地準(zhǔn)確理解和把握《外商投資法》重大意義，為貫徹落實提供了良好基礎(chǔ)。