以開放促進技術(shù)創(chuàng)新

    技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟中技術(shù)應(yīng)用層級的提升和普及。技術(shù)創(chuàng)新的重點不在于研發(fā)，而在于應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新不會自動發(fā)生，技術(shù)退化和技術(shù)創(chuàng)新相伴相生，技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展需要諸多條件。中國當前尤其要注意壟斷提高對技術(shù)創(chuàng)新的拖曳影響，并以開放“抓手”應(yīng)對之。

    警惕技術(shù)“逆升級”

    現(xiàn)實經(jīng)濟社會生活中的技術(shù)停滯，甚至某種程度上的技術(shù)倒退，是不鮮見的。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期由于微觀經(jīng)營主體的壓力感加大，市場經(jīng)濟體制變革中造成的技術(shù)應(yīng)用條件變化，或使得技術(shù)創(chuàng)新進展緩慢甚至停滯。

    壟斷是當代現(xiàn)實經(jīng)濟生活技術(shù)創(chuàng)新的最大阻滯因素。壟斷者憑借其市場地位，對新技術(shù)應(yīng)用速度通常較為緩慢。有人認為壟斷機構(gòu)具有系統(tǒng)性的研發(fā)能力，因而實際上能夠更快地促進技術(shù)進步。實際上，壟斷者對技術(shù)創(chuàng)新的阻滯，主要體現(xiàn)在應(yīng)用積極性方面，而不是研究開發(fā)方面。壟斷者開展研發(fā)的動力雖強勁，但并不關(guān)心是否能夠得到迅速應(yīng)用，相反最關(guān)心的是：我的研發(fā)是否阻止了對手的技術(shù)開發(fā)和升級——先占據(jù)技術(shù)路線，逼迫競爭對手另辟蹊徑或支付高額專利費用。

    在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，產(chǎn)業(yè)普遍進入成熟期，產(chǎn)業(yè)周期變化帶來市場集中度的提高，市場結(jié)構(gòu)的這種變化意味著壟斷程度的提升。市場集中度提升過程中，也增加了企業(yè)經(jīng)營過程中的困難感，使得企業(yè)對資本投資的愿望下降，從而降低技術(shù)升級進程；另一方面，壟斷的持續(xù)上升，將慢慢地使技術(shù)應(yīng)用的市場場景發(fā)生變化。在市場中越來越具有舉足輕重地位的領(lǐng)先企業(yè)，在感受到其自身的控制地位后，將開始考慮沉淀成本和原先投資的回收問題，這正是造成百年前倫敦在街道照明上不愿用電燈取代煤氣燈的原因。由壟斷造成的技術(shù)應(yīng)用停滯，是政策補貼無法改變的，因為補貼不可能完全彌補沉淀成本，否則將造成實際的政府接手落后投資形成資產(chǎn)的事實，決策者必須深刻認識到這一點。

    除了對壟斷之于技術(shù)創(chuàng)新影響保持高度關(guān)注外，中國還需要重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新間的協(xié)調(diào)性。發(fā)達國家至今未走出危機陰影，世界經(jīng)濟增長前景放緩，各國普遍面臨下行壓力，國際競爭烈度上升、非常規(guī)手段應(yīng)用場景增多。國際經(jīng)濟環(huán)境這種變化，使得中國深刻體會到了某些關(guān)鍵領(lǐng)域、重點領(lǐng)域技術(shù)升級的緊迫感和必要性，如芯片等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。然而，某一產(chǎn)業(yè)的升級需要配套產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)跟進，配套體系完善需要切實推進產(chǎn)業(yè)整體生態(tài)體系的建設(shè)，單一設(shè)立核心產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)基金是遠遠不夠的，政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金需要有產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的全局投資視野。

    競爭推動技術(shù)創(chuàng)新

    技術(shù)創(chuàng)新是當前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容和核心組成部分，沒有技術(shù)含量增加的產(chǎn)品升級不會是真正的產(chǎn)業(yè)升級，更談不上“換代”，而構(gòu)成發(fā)展和市場競爭鴻溝的“換代”，實際上就是技術(shù)層級跳躍。

    從根源上看，技術(shù)創(chuàng)新之所以能成為經(jīng)濟行為主體的主動行為，是競爭推動的結(jié)果！當前中國經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟自由和經(jīng)營收益是有制度保障的，對技術(shù)創(chuàng)新有阻礙作用的主要是行業(yè)壟斷、資源配置不均等。這些過去經(jīng)濟快速擴張時期形成的經(jīng)濟結(jié)果，對后續(xù)的市場競爭形式發(fā)生了影響，或?qū)夹g(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生拖曳影響。從個體理性的角度，伴隨壟斷提高帶來的市場地位提升，新投資速度或下降；技術(shù)投資也是風險較高的經(jīng)營行為，需要全社會有合理的風險分擔和資源配置機制，比如金融的鼓勵性政策等，實際上科創(chuàng)板就是一個很好的促進經(jīng)濟科技創(chuàng)新的市場資源配置協(xié)調(diào)機制。

    市場集中度的提升，不可避免帶來壟斷程度的提高，這會改變競爭的形式，經(jīng)濟行為個體會更傾向于采取非技術(shù)競爭的手段，而這又是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期不可避免的現(xiàn)象。當今世界各國普遍推行“反不當競爭”，因此完全壟斷的市場地位是極少出現(xiàn)的，更為普遍的情況是壟斷競爭；在壟斷競爭的場景下，競爭對手的行為決定了經(jīng)濟行為主體的應(yīng)對形式。

    顯然，中外經(jīng)濟中的技術(shù)差距還是客觀存在的，開放使中國經(jīng)濟行為主體直接面臨國際競爭，必然面臨海外對手的技術(shù)優(yōu)勢，直接使得中國經(jīng)濟中的經(jīng)營者不得不提高技術(shù)應(yīng)用層級，因而對中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有著更直接的推動作用。就中國經(jīng)濟當前的技術(shù)創(chuàng)新而言，對其發(fā)展最有可能產(chǎn)生阻滯影響的是——市場集中度提升帶來的壟斷提高，而進一步開放正是消弭這一影響的直接對沖手段。政策上要鼓勵企業(yè)走出去，這更能激發(fā)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的主動作為；對微觀經(jīng)營個體企業(yè)來說，技術(shù)領(lǐng)先是其樹立國際戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。