大中小銀行各走各路 專家預(yù)計(jì)政策將發(fā)力

    ■本報(bào)見習(xí)記者 宓迪

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快金融體制改革，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，健全退出機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉，推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，深化農(nóng)村信用社改革，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司回歸保障功能。。

    中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，關(guān)于“引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉”，意味著大型銀行作為我國(guó)銀行業(yè)的重要部分，應(yīng)堅(jiān)持商業(yè)性與社會(huì)性有機(jī)結(jié)合，說(shuō)明大銀行也要加入服務(wù)中小企業(yè)的行列中。而對(duì)于“推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)”，意味著城商行、農(nóng)商行等中小銀行進(jìn)一步回歸本源、服務(wù)本土，以區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)和本地居民為主要客戶群體，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、服務(wù)大眾中發(fā)展壯大自身。

    談及“引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉”包括哪些內(nèi)容，東方金誠(chéng)首席金融分析師徐承遠(yuǎn)認(rèn)為，主要是引導(dǎo)大型銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從支持大型城市、企業(yè)向支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和三農(nóng)傾斜，加大普惠金融發(fā)展力度。

    近年來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了近30項(xiàng)政策文件，從信貸投放、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、資金募集、監(jiān)管指標(biāo)、貸款服務(wù)方式、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面提出多項(xiàng)監(jiān)管措施，并聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，合力優(yōu)化小微金融外部環(huán)境。

    銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年三季度末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額36.39萬(wàn)億元，其中單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額11.31萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)20.81%，比各項(xiàng)貸款增速高10.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，前三季度新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率6.75%，比2018年全年平均水平下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。

    李湛認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)大型銀行大力發(fā)展普惠金融，貼合實(shí)際，加大對(duì)于民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)及個(gè)人客戶的支持和服務(wù)。

    在徐承遠(yuǎn)看來(lái)，會(huì)議提到的“推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)”，主要是引導(dǎo)中小銀行回歸存貸款本源，前期過(guò)度依賴資金業(yè)務(wù)的中小銀行逐步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

    據(jù)記者不完全梳理，今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱金融委）相關(guān)會(huì)議多次關(guān)注中小銀行發(fā)展。

    公開數(shù)據(jù)顯示，截至2019年三季度末，中小銀行核心一級(jí)資本充足率10.25%，貸款損失減值準(zhǔn)備1.74萬(wàn)億元，較上季末增加24.4%。2019年前三季度，中小銀行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4483.5億元，抵御風(fēng)險(xiǎn)的“彈藥”充足。

    “未來(lái)將出臺(tái)針對(duì)中小銀行資本補(bǔ)充的定向支持政策，同時(shí)針對(duì)系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管細(xì)則也有望出臺(tái)。”徐承遠(yuǎn)預(yù)計(jì)。