央行外匯局擬出新規(guī) 便利境外機構(gòu)投資境內(nèi)證券

    中國人民銀行12月13日消息，央行、國家外匯管理局起草了《境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資資金管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。這是央行、外匯局取消合格境外投資者（QFII/RQFII）投資額度限制后，為進一步便利境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資而擬出臺實施的管理規(guī)定。

    《征求意見稿》共七章三十條，分別為第一章總則、第二章登記管理、第三章賬戶管理、第四章匯兌管理、第五章投資風險管理、第六章統(tǒng)計與監(jiān)督管理和第七章附則。

    《征求意見稿》主要遵循以下原則：一是合并兩項制度的資金管理規(guī)定。在取消QFII/RQFII投資額度限制基礎上，合并QFII/RQFII相關資金管理規(guī)定，以后符合要求的境外機構(gòu)投資者僅需參照本規(guī)定進行跨境資金管理。

    二是本外幣一體化管理。在保留QFII和RQFII制度基礎上，不再對境外機構(gòu)投資者分幣種管理，境外機構(gòu)投資者可根據(jù)投資需要，匯入外幣或人民幣或同時匯入外幣與人民幣資金，并根據(jù)所匯入幣種開立相應賬戶。

    三是優(yōu)化托管人管理。單家境外機構(gòu)投資者不再受原QFII/RQFII制度對托管人數(shù)量的限制，可根據(jù)實際投資需要選擇托管人。委托2家以上托管人的，應當指定一家托管人作為主報告人，負責代其統(tǒng)一辦理登記等事項。

    四是進一步便利境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資。其中，一是不再要求境外機構(gòu)投資者匯出累計收益時提供中國注冊會計師出具的投資收益專項審計報告、稅務備案表等材料，以完稅承諾函替代，極大簡化其資金匯出入手續(xù)；二是大幅簡化登記材料，精簡境外機構(gòu)投資者登記表內(nèi)容，減少境外機構(gòu)投資者填寫的備注等信息。

    數(shù)據(jù)顯示，截至12月13日，滬深港通北向資金累計凈買入9615.40億元人民幣。根據(jù)中債登數(shù)據(jù)，截至11月末，中債登為境外機構(gòu)托管債券面額達1.87萬億元，自2018年12月以來，已連續(xù)12個月增長。