國(guó)務(wù)院國(guó)資委政策法規(guī)局副局長(zhǎng)衣學(xué)東：《公司法》修改應(yīng)綜合考慮國(guó)企一般性和特殊性

    本報(bào)記者 張歆

    12月14日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委政策法規(guī)局副局長(zhǎng)衣學(xué)東在“2019年中國(guó)資本市場(chǎng)法治論壇公司法修改中公司類型、公司治理與股權(quán)保護(hù)的制度創(chuàng)新”上表示，本次《公司法》全面修訂的重要內(nèi)容之一，即中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的重大部署，為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。國(guó)資委對(duì)公司法修改關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的問題體制做出了深刻調(diào)研。國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，表現(xiàn)為市場(chǎng)主體數(shù)量少、但是貢獻(xiàn)大，2018國(guó)有資本權(quán)益58萬(wàn)億元，必須發(fā)揮好國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，切實(shí)維護(hù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)安全?！豆痉ā沸薷男枰C合考慮國(guó)有企業(yè)的一般性和特殊性。

      衣學(xué)東建議，起草國(guó)有企業(yè)特別規(guī)定應(yīng)綜合把握三個(gè)方面：一是將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，應(yīng)當(dāng)在公司法中予以體現(xiàn)；二是完善關(guān)于國(guó)有企業(yè)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)的規(guī)定，防止一言堂，提高決策科學(xué)性，外部董事占多數(shù)已成為基礎(chǔ)性制度安排，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)等問題需要在公司法中明確；三加強(qiáng)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，始終是國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的重要方面，建議公司法對(duì)履行出資人機(jī)構(gòu)的檢查和責(zé)任追究作出原則性規(guī)定。

（編輯 喬川川）