【大家觀點(diǎn)】關(guān)于“中國金融開放與資本市場發(fā)展”，看看他們怎么說

    1月11日，由中國人民大學(xué)中國資本市場研究院、國融證券股份有限公司、中國人民大學(xué)重陽金融研究院共同主辦的全國性資本市場年會(huì)——第二十四屆中國資本市場論壇在北京舉行。

    中央國家機(jī)關(guān)、高校、研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位多位負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者齊聚，圍繞“中國金融開放與資本市場發(fā)展”主題展開討論，“金融1號(hào)院”整理出論壇上的精彩觀點(diǎn)，分享給讀者（參考演講順序）。

    中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長莊毓敏：

    2020年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，對(duì)于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、謀劃好“十四五”發(fā)展具有舉足輕重的意義。黨的十九屆四中全會(huì)提出，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。既打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要擴(kuò)大金融開放，完成一系列重大金融開放舉措，這對(duì)中國資本市場發(fā)展而言，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記說過：“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。”“對(duì)外開放重大舉措，將盡快落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢。”經(jīng)過改革開放40年來的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)已與世界經(jīng)濟(jì)高度接軌，所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也需要一個(gè)更加開放的、高質(zhì)量的現(xiàn)代化金融體系作為支撐，擴(kuò)大金融開放將有利于實(shí)現(xiàn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高資本市場的資源配置效率。

    中國人民大學(xué)副校長劉元春：

    未來一段時(shí)期我國宏觀經(jīng)濟(jì)仍面臨巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟(jì)的很多潛力還有待通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整去充分挖掘和發(fā)揮。如何應(yīng)對(duì)好外部環(huán)境的不確定性，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開金融事業(yè)的開放和現(xiàn)代金融體系的支持，特別是資本市場的強(qiáng)大支持，因此正確把握現(xiàn)代金融體系，構(gòu)建規(guī)律，深刻剖析資本市場改革動(dòng)因，積極展望中國金融體系改革趨向，對(duì)未來中國資本市場深化改革，擴(kuò)大開放和建設(shè)大國金融無疑具有極其重要的意義。

    國融證券董事長侯守法：

    當(dāng)前，中國金融開放已是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，金融供給側(cè)改革需要更高程度的金融開放來深化，中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要更高水平的金融開放來推動(dòng)。在可預(yù)見的未來，我們的市場規(guī)模將不斷壯大，市場融合將愈加緊密，資源配置將更加有效，多層次資本市場建設(shè)將加快推進(jìn)。我們會(huì)看到一個(gè)更加規(guī)范化、法制化、市場化和國際化的中國資本市場。

    國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆：

    2019年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，積極變化，全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展，主要表現(xiàn)在七個(gè)方面：1，去年我國人均GDP超過一萬美元，這是具有標(biāo)志性的一個(gè)數(shù)據(jù)；2，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，兩大任務(wù)取得新成績；3，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展顯著，全面建成小康社會(huì)短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊；4，宏觀經(jīng)濟(jì)四大指標(biāo)保持在合理區(qū)間；5，五大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)，增長持續(xù)快于全部工業(yè)；6，我國改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性不斷增強(qiáng)，中國特色社會(huì)主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，從政府職責(zé)體系看，宏觀調(diào)控體制機(jī)制不斷完善，放管服改革持續(xù)推進(jìn)，微觀主體活力繼續(xù)增強(qiáng)；7，社會(huì)民生領(lǐng)域水平不斷提升，我國社會(huì)事業(yè)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，民生保障和改善工作力度加大，人民群眾的獲得感幸福感安全感增強(qiáng)。

    中國證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民：

    資本市場全面深化改革取得良好開局體現(xiàn)在五方面：一是設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制順利落地；二是加強(qiáng)資本市場全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)；三是大力推動(dòng)上市公司提高質(zhì)量；四是推動(dòng)證券法修訂，加大法治供給；五是其他改革舉措有序推出。他表示，資本市場的高水平雙向開放取得了新的進(jìn)展，具體體現(xiàn)在行業(yè)開放進(jìn)一步擴(kuò)大、市場開放進(jìn)一步的擴(kuò)大、產(chǎn)品開放進(jìn)一步的拓展、走出去合作進(jìn)一步深入、監(jiān)管開放性進(jìn)一步增強(qiáng)。他還指出做資本市場預(yù)期非常重要，應(yīng)用一些計(jì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)，把外生變量和內(nèi)生變量加起來研究，對(duì)資本市場的發(fā)展，未來要從要素流動(dòng)型的開放向制度型的開放轉(zhuǎn)變，一系列的制度，統(tǒng)計(jì)制度、核算的制度等，可能都要被打破。

    中國上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長宋志平：

    2019年上市公司在資本市場實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，一是市場化、法治化、國際化進(jìn)程得到有效提升；二是監(jiān)管有效性加強(qiáng)；三是上市公司高質(zhì)量發(fā)展，提高上市公司質(zhì)量邁出實(shí)質(zhì)步伐；四是投資者信心得到加強(qiáng)；五是資本市場正在穩(wěn)中向好。

    整體來看上市公司出問題，絕大部分的原因是上市募資后偏離主業(yè)，盲目擴(kuò)張。他提到，突出主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、專業(yè)化經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健發(fā)展、有機(jī)成長，可能才是上市公司質(zhì)量提升需關(guān)注的事情。他還表示做一個(gè)負(fù)責(zé)任的上市公司，既要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，也要對(duì)投資者負(fù)責(zé)，上市公司應(yīng)該做好自己的工作，從內(nèi)在提高經(jīng)營質(zhì)量和業(yè)績水平。

    中國社會(huì)科學(xué)院副院長、學(xué)部委員高培勇：

    2019年積極財(cái)政政策提的要求是加力增效，2020年改為提質(zhì)增效，這種變化當(dāng)中是有講究的，講究在哪兒？就是在2020年積極財(cái)政政策追求的目標(biāo)，既要量的增長，更重質(zhì)的提升，這是新發(fā)展理念的要求。

    這幾年來經(jīng)濟(jì)界圍繞經(jīng)濟(jì)形勢分析和經(jīng)濟(jì)政策布局探索，既然付出了努力，就不能讓努力付之東流，在今天我們面對(duì)任何經(jīng)濟(jì)問題分析，面對(duì)任何經(jīng)濟(jì)形勢評(píng)估的時(shí)候，一定要注意不能直接單用以往的老套路、老思維來做事，而是要想到這些年中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的新的創(chuàng)新，新的貢獻(xiàn)、新的理論、新的思想，要應(yīng)用到實(shí)踐工作當(dāng)中來。

    中國人民大學(xué)副校長、中國資本市場研究院院長吳曉求：

    四項(xiàng)觀點(diǎn)結(jié)論：在金融改革發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上，給未來增添很多風(fēng)險(xiǎn)，客觀會(huì)加大波動(dòng)幅度和發(fā)生危機(jī)的概率；二是，人民幣自由化后可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)時(shí)期的波動(dòng)，最后會(huì)收斂于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定值，這是由中國大國模式?jīng)Q定的；第三，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、實(shí)力競爭力以及市場化程度具有較強(qiáng)的競爭力，應(yīng)該說人民幣自由化后具有長期穩(wěn)定能力；第四，中國金融的全面開放，人民幣的自由化國際化和國際金融中心的形成對(duì)于中國進(jìn)一步法制的完善，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的增長經(jīng)濟(jì)競爭力的提升無疑具有巨大的推動(dòng)作用，總之中國金融開放市場前景我是相對(duì)樂觀的，對(duì)此有充分的信心。

    值得關(guān)注的是，吳曉求在論壇上發(fā)布了主題報(bào)告《中國金融開放：模式、基礎(chǔ)條件和市場效應(yīng)評(píng)估》，報(bào)告指出改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)無論在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、匯率，還是在市場開放度、國際影響力等方面都有根本性變化，與此相適應(yīng)，中國需要構(gòu)建一個(gè)更加開放、高度國際化的現(xiàn)代金融體系，實(shí)現(xiàn)人民幣自由化、國際化，建立新的全球金融中心。他最后總結(jié)到，第一是在金融改革發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上，給未來增添很多風(fēng)險(xiǎn)，客觀會(huì)加大波動(dòng)幅度和發(fā)生危機(jī)的概率；第二是人民幣自由化后可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)時(shí)期的波動(dòng)，最后會(huì)收斂于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定值，這是由中國大國模式?jīng)Q定的，第三是中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、實(shí)力競爭力以及市場化程度具有較強(qiáng)的競爭力；第四是中國金融的全面開放，人民幣的自由化、國際化和國際金融中心的形成對(duì)于中國進(jìn)一步法制的完善，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)競爭力的提升有巨大推動(dòng)作用。

    此次會(huì)議還設(shè)置了三場主題論壇。主題論壇一的話題是“中國經(jīng)濟(jì)：穩(wěn)定機(jī)制與增長動(dòng)力”，與會(huì)專家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢進(jìn)行了解讀，指出要深化改革，要堅(jiān)定不移的走社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道路，要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持一個(gè)中心原則，要堅(jiān)持市場資源配置決定性力量這一個(gè)理論。主題論壇二以“中國金融：開放路徑與目標(biāo)選擇”為題，進(jìn)行了深入研討。各位專家分別從技術(shù)創(chuàng)新、開放路徑、金融開放的重點(diǎn)問題、境外市場、中國資本市場開放新進(jìn)展及金融開放規(guī)律等方面闡述觀點(diǎn)。主題論壇三圍繞“中國資本市場：改革重點(diǎn)與發(fā)展方向”話題，專家們進(jìn)行了深度探討。各位專家對(duì)中國資本市場、中國股市、中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資金流動(dòng)性、資金結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了意見交換。