全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率逐步提高 發(fā)改委多舉措讓經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)起來”

    主持人宓迪：今日本報關(guān)注相關(guān)部委統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，從復(fù)工率、貨幣政策、地方專項債、就業(yè)、外貿(mào)等角度，采訪專家學(xué)者進(jìn)行解讀。

    本報記者 蘇詩鈺

    2月24日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長叢亮表示，雖然新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)運行帶來了沖擊，但完成中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，還是有很多有利條件。

    目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序不斷恢復(fù)。從調(diào)度的數(shù)據(jù)看，當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已取得積極進(jìn)展，大型企業(yè)相對中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度快，上游行業(yè)和資本技術(shù)密集型企業(yè)相對下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)進(jìn)度快。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率逐步提高，其中浙江已超過90%，江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西已超過70%。

    叢亮表示，落實“政策要跑在受困企業(yè)前面”的要求，及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，特別是重點地區(qū)企業(yè)的用工、資金、原材料供應(yīng)等問題，加大對重點行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度，真正讓企業(yè)在做好疫情防控的前提下“動起來”，讓經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)起來”。需要強(qiáng)調(diào)的是，這次疫情對經(jīng)濟(jì)社會的影響是短期的，總體上是可控的，不會改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。隨著疫情防控成效的逐步顯現(xiàn)，在政策措施的有效對沖下，有信心、有能力、也有條件將疫情的影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

    摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊昨日對記者表示，一方面，在去年底政策層就表現(xiàn)出了較高的前瞻性，不僅于開年降準(zhǔn)，也提前下達(dá)1萬億元地方債額度。因此，即便疫情在市場意料之外，前期政府已經(jīng)推出的預(yù)防性舉措的前置也會在很大程度上為上半年中國經(jīng)濟(jì)起到托底作用。另一方面，疫情發(fā)生后，“政策前置”已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)為“加力前置”，目前央行已接連調(diào)降OMO、MLF和LPR利率，并針對特定行業(yè)推出專項再貸款，財政部也提供了財政貼息等財政支持。當(dāng)前部分下游企業(yè)復(fù)工進(jìn)度好轉(zhuǎn)，地產(chǎn)銷售情況有所回暖，預(yù)計后期隨著企業(yè)生產(chǎn)復(fù)工的推進(jìn)，疫情對經(jīng)濟(jì)的影響將有效降低。

    東方金誠首席宏觀分析師王青昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，本次疫情屬于短期性事件，將給未來一到兩個季度的GDP增速帶來一些波動，但它不可能改變宏觀經(jīng)濟(jì)運行的深層基礎(chǔ)。此外，疫情過程中，公共醫(yī)療衛(wèi)生等民生短板將得到重點補(bǔ)齊。這會在短期內(nèi)拉動有效投資，中長期則會進(jìn)一步夯實宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)。

    值得關(guān)注的是，這次疫情期間，一些行業(yè)逆勢增長，網(wǎng)絡(luò)購物、線上課堂、遠(yuǎn)程辦公、在線娛樂和智能制造等加快成長。這些都體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力。

    王青表示，疫情期間，除了直接相關(guān)的醫(yī)療健康、防疫物資供應(yīng)行業(yè)外，疫情背景下與民眾生活和工作需求契合度較高的網(wǎng)絡(luò)購物、線上課堂、遠(yuǎn)程辦公、在線娛樂等行業(yè)都在加快成長。這些行業(yè)的一個核心特征是線上場景活躍，符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。短期內(nèi)這些行業(yè)的逆勢增長有助于在一定程度上彌補(bǔ)線下消費缺口，緩解整體復(fù)工壓力，緩和經(jīng)濟(jì)波動幅度，中長期來看則有助于產(chǎn)業(yè)和消費雙升級，提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。

    章俊表示，面對疫情，逆勢增長的行業(yè)主要以“宅經(jīng)濟(jì)”和醫(yī)療健康行業(yè)為主，如生物醫(yī)藥，醫(yī)療耗材，無人配送，在線消費，線上課堂，在線娛樂及智能制造等。“宅經(jīng)濟(jì)”與“生物新醫(yī)藥”分別代表新興產(chǎn)業(yè)與高新產(chǎn)業(yè)，這也是中國在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的必經(jīng)之路。疫情更多的是拖累傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)，而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推動下，新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步增長，投資的韌性也將從新興與高新技術(shù)層面更好地表現(xiàn)出來。

    叢亮表示，下一步，國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門，在繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控的同時，分區(qū)分級有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動起來，重點做好以下工作。一是加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。二是抓好已出臺應(yīng)急政策措施落地實施。三是抓好補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項各項工作。這些既是擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的新機(jī)遇，有利于培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點，更關(guān)鍵的是將為我國未來經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。與此同時，發(fā)改委將繼續(xù)密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運行狀況，研究制定相關(guān)政策措施預(yù)案，并根據(jù)形勢變化適時出臺，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行。