監(jiān)管部門人士在25日召開的銀保監(jiān)會通氣會上表示,下一步將繼續(xù)加大對小微企業(yè)和個體工商戶的信貸支持。疫情影響下,預計銀行業(yè)不良率將小幅上升,但幅度有限、影響不大,且銀行業(yè)風險抵御能力充足。房地產(chǎn)金融、網(wǎng)絡借貸等重點領域監(jiān)管政策沒有調(diào)整。
“六字”政策支持小微
銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒表示,疫情影響下,小微企業(yè)融資需求發(fā)生了變化,主要體現(xiàn)在三方面:一是現(xiàn)金流吃緊,應急、救急的貸款需求增加。二是小微企業(yè)復工復產(chǎn)后,新增信貸需求旺盛,3-4月小微企業(yè)和個體工商戶將出現(xiàn)補償性的經(jīng)營活動,需要資金的支持。三是一些企業(yè)短期內(nèi)償還貸款能力下降,還款壓力增加,貸款需要展期、延期,也增加了不良貸款的潛在風險。
針對這些變化,李均鋒表示,可用六個字來概括支持政策——“穩(wěn)、續(xù)、增、降、簡、容”。穩(wěn),即利用穩(wěn)金融、穩(wěn)小微企業(yè)信貸來達到穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期的目的;續(xù),即對受疫情影響的企業(yè)貸款該延的延期,該續(xù)的續(xù)貸;增,即對小微企業(yè)的補償性信貸需求給予積極支持;降,即進一步降低企業(yè)融資成本;簡,即按照特事特辦的原則,簡化首貸、續(xù)貸、展期的手續(xù)和流程;容,即在監(jiān)管政策上提高容忍度,增強靈活性。
此外,李均鋒透露,銀保監(jiān)會正會同人民銀行研究增加支小再貸款和小微企業(yè)金融專項債的額度。同時,銀保監(jiān)會也支持地方設立針對小微企業(yè)的轉(zhuǎn)貸基金等舉措。
監(jiān)管標準沒有放松
“監(jiān)管標準沒有放松,依法監(jiān)管、合規(guī)監(jiān)管、審慎監(jiān)管的原則不變。”銀保監(jiān)會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發(fā)言人肖遠企強調(diào),要區(qū)分企業(yè)不能還本付息的原因,如果是因為經(jīng)營失敗,必須按照規(guī)定計入不良。如果是受疫情影響,經(jīng)營計劃被打亂,導致現(xiàn)金流緊張,資金周轉(zhuǎn)困難,暫時遇到問題,則鼓勵銀行對其延長還款付息的時間。
“現(xiàn)在采取了一些階段性的政策措施,比如鼓勵銀行對企業(yè)階段性地延長還款付息時間等,但政策是有條件的。”肖遠企稱,一是企業(yè)確實受疫情影響,遇到特殊困難;二是企業(yè)提出申請,銀行與企業(yè)協(xié)商決定;三是有時間限制。如疫情過去后,企業(yè)仍不能還本付息,則要按規(guī)定計入不良。
“預計短期內(nèi)銀行業(yè)不良率會小幅上升,但幅度有限、影響不大。”肖遠企表示,銀行業(yè)風險抵御能力充足:有約6萬億元撥備,是當前不良貸款余額的兩倍,每年約能產(chǎn)生2萬億元凈利潤。同時,2019年末銀行業(yè)資本充足率為14.64%,有近23萬億元的資本。
房地產(chǎn)金融政策不變
肖遠企強調(diào),房地產(chǎn)金融政策目前沒有調(diào)整,對房地產(chǎn)金融的情況會動態(tài)監(jiān)測。房地產(chǎn)金融政策仍是“一城一策”,地方根據(jù)當?shù)厍闆r,在不違反大的政策框架下可以自行安排。
李均鋒強調(diào),網(wǎng)絡借貸專項整治以退出為主的方向不變,節(jié)奏、態(tài)度、措施、政策都沒有改變。
當前,部分地方金融管理部門為應對疫情,對小貸公司、融資擔保等機構的杠桿率有所放寬。對此,李均鋒表示,這些安排都是階段性的。小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等六類機構的監(jiān)管規(guī)則由銀保監(jiān)會制定,在沒有明文出臺新的規(guī)制情況下,均按照現(xiàn)有文件施行。
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