國(guó)企改革“三年行動(dòng)方案”有望近期出臺(tái)

    國(guó)資國(guó)企改革將開(kāi)啟新征程。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，國(guó)企改革“三年行動(dòng)方案”有望近期出臺(tái)。專家認(rèn)為，在疫情影響下，為完成年初制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和改革任務(wù)，二季度國(guó)資國(guó)企改革將加快推進(jìn)，混改、上市、重組整合將步入提速期。

    兩方面發(fā)力

    在今年年初召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)中，國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示，目前國(guó)資委正會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定國(guó)企改革“三年行動(dòng)方案”。2020年的改革主要是更好地貫徹落實(shí)好“三年行動(dòng)方案”。

    中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)預(yù)計(jì)，國(guó)企改革“三年行動(dòng)方案”會(huì)在多方協(xié)同努力下盡快出臺(tái)，時(shí)間上不會(huì)晚于二季度末，這意味著改革的總體部署會(huì)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革在二季度迎來(lái)新局面，展現(xiàn)新特征。隨著疫情逐步得到控制，二季度國(guó)資國(guó)企改革無(wú)疑將面臨加快推進(jìn)的新要求，一是要趕一季度被落下的進(jìn)度，二是為助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，通過(guò)國(guó)資國(guó)企改革更好地激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)活力。從今年改革的重點(diǎn)看，料在混改、并購(gòu)重組兩方面發(fā)力。

    批量混改蓄勢(shì)待發(fā)

    3月11日，北交所舉行混改項(xiàng)目推介會(huì)，中國(guó)航發(fā)集團(tuán)、中煤地質(zhì)集團(tuán)、中國(guó)一重三家央企旗下子公司混改項(xiàng)目集中亮相。其中，中國(guó)一重新能源發(fā)展集團(tuán)擬釋放股權(quán)比例不超過(guò)66%。近日，國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部印發(fā)的《2020年改革攻堅(jiān)重點(diǎn)工作安排》明確，力爭(zhēng)完成青海——河南特高壓直流工程引戰(zhàn)工作，積極征集白鶴灘——浙江特高壓直流工程意向投資者?；就瓿呻妱?dòng)汽車、國(guó)康集團(tuán)、通航公司、新源公司等二級(jí)單位混改。在信息通信、綜合能源等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大混改實(shí)施范圍。年內(nèi)完成國(guó)網(wǎng)智能在科創(chuàng)板上市。上半年完成首批金融資產(chǎn)上市。研究探索跨區(qū)輸電、抽水蓄能、國(guó)際業(yè)務(wù)上市可行性。

    “國(guó)企混改的春天已經(jīng)到來(lái)。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，地方政府有動(dòng)力加快混改進(jìn)程，預(yù)計(jì)二季度重點(diǎn)領(lǐng)域的突破全面推開(kāi)。一位國(guó)資專家指出，目前國(guó)企利潤(rùn)縮減壓力較大，在年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不變的情況下，國(guó)企混改上市以及資本運(yùn)作力度會(huì)更大，國(guó)資證券化將成為年內(nèi)最大看點(diǎn)。

    重組整合料提速

    作為今年重點(diǎn)任務(wù)之一，央企重組也穩(wěn)步推進(jìn)。劉興國(guó)認(rèn)為，在資源配置上，目前央企所涉及的領(lǐng)域不僅過(guò)寬，而且普遍存在業(yè)務(wù)領(lǐng)域重疊的問(wèn)題，不少行業(yè)領(lǐng)域涉及的央企甚至多達(dá)三五十家，進(jìn)一步整合空間大。如煤電、海工裝備、油氣資源、汽車制造，今年都有可能加快整合步伐。

    “國(guó)企改革將進(jìn)入提速期，預(yù)計(jì)‘兩化重組’將加快落地，受疫情影響較大的航空、交通、旅游、零售等行業(yè)可能迎來(lái)重組整合大潮。”李錦說(shuō)。