傳統(tǒng)基建和新基建雙管齊下 全年基建總投資或達22萬億元

    本報記者 孟珂

    4月17日，中共中央政治局召開會議時提出，要積極擴大有效投資，實施老舊小區(qū)改造，加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。

    對此，中國人民大學重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任卞永祖對《證券日報》記者表示，境外新冠肺炎疫情蔓延，越來越多的國家采取了封鎖措施，全球供應(yīng)鏈受到?jīng)_擊，我國外貿(mào)形勢也不容樂觀。因此，加大投資力度是阻止經(jīng)濟下滑的主要手段之一。

    “新型基建主要是以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源等為內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施，是未來經(jīng)濟發(fā)展重要的保障，加快這方面的投資有利于我國在未來保持競爭力。此外，重提傳統(tǒng)基建建設(shè)也有著重要意義，我國已經(jīng)形成了成熟的管理運營體系，投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)多，不僅可以帶動經(jīng)濟盡快走出谷底，也可以提高居民就業(yè)，促進消費，加快經(jīng)濟進入良性循環(huán)。”卞永祖說。

    中山證券首席經(jīng)濟學家李湛對《證券日報》記者表示，傳統(tǒng)基建和新基建雙管齊下，既有規(guī)模，又調(diào)整結(jié)構(gòu)，能在實質(zhì)意義上配合財政擴張。對于這輪穩(wěn)增長來說，“傳統(tǒng)基建+新基建”起著至關(guān)重要的作用，一則承接城市群建設(shè)，二則補基建短板，如舊改、環(huán)?；ǖ?；三則通過新興產(chǎn)業(yè)基建，逐漸調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)彎道超車。“傳統(tǒng)基建+新基建”使得固定資產(chǎn)投資支撐經(jīng)濟這一路徑變得更寬、更有可行性。

    值得關(guān)注的是，各地方也順應(yīng)政策的“春風”，抓緊加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資。例如：4月17日，在浙江省召開的全面推進高水平交通強省建設(shè)動員大會上，“十大千億”和“百大百億”等重大工程投資計劃公布，總投資超3.6萬億元。

    吉林省委常委第19次會議也在4月3日審議通過了《吉林省新基建“761”工程方案》，其中涉及5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“7大新型基礎(chǔ)設(shè)施”等，計劃實施項目2188個，總投資10962億元。

    中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟在接受《證券日報》記者采訪時表示，根據(jù)各地出臺的基建計劃，二季度基建投資將會大幅回暖。根據(jù)歷年基礎(chǔ)建設(shè)投資對GDP的占比，以及政府的刺激政策，預(yù)計今年全年基建總投資或達22萬億元至26萬億元。

    卞永祖認為，二季度，我國將會全面實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活就走上正軌，同時在加大政策對沖力度的大背景下，各級政府需要盡快推出一大批傳統(tǒng)基建項目，全年基建投資預(yù)計比去年將大幅增長。

    “與此同時，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資給A股上市公司帶來巨大機會。”卞永祖說，尤其是受基礎(chǔ)設(shè)施影響較大的行業(yè)，比如水泥、鋼鐵、機械設(shè)備等今年經(jīng)營業(yè)績將有良好表現(xiàn)。同時，我國經(jīng)濟加快恢復(fù)，各方面盡快走上正軌，也對境外投資者產(chǎn)生巨大吸引力，在擴大開放的大背景下，外資有望加速進入我國資本市場，對整個股市都是利好。