護(hù)航保就業(yè)保民生 一攬子精準(zhǔn)實(shí)招在途

    減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)再發(fā)力兜牢民生底線加快補(bǔ)短板

    近日召開的中共中央政治局會議在強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時，首次提出“六保”，釋放一系列強(qiáng)有力政策信號。其中，保居民就業(yè)、?；久裆涣?ldquo;六保”要位，進(jìn)一步凸顯民生導(dǎo)向。近日，多部門圍繞保民生頻頻部署、靶向發(fā)力。促復(fù)產(chǎn)持續(xù)攻堅(jiān)，減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)再發(fā)力；加大脫貧攻堅(jiān)力度、強(qiáng)化民生兜底保障……一攬子精準(zhǔn)實(shí)招還將密集落地。

    就業(yè)是民生之本。從“六穩(wěn)”到“六保”，就業(yè)均列首位。疫情發(fā)生以來，中央多次強(qiáng)調(diào)確保就業(yè)大局穩(wěn)定，部委和地方多措并舉打出組合拳。

    援企穩(wěn)崗拿出“真金白銀”。人社部數(shù)據(jù)顯示，2至3月，我國共為企業(yè)減免社保費(fèi)用2329億元。截至4月19日，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還388億元。一季度，累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助資金近百億元，支持企業(yè)吸納就業(yè)、勞動者自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。

    在確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定方面，對高校畢業(yè)生出臺激勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)的補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大國有企事業(yè)單位招聘規(guī)模、基層項(xiàng)目招募規(guī)模以及就業(yè)見習(xí)規(guī)模，安排農(nóng)民工就近就地就業(yè)，開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位。通過實(shí)施以工代賑，預(yù)計(jì)將吸納約30萬受疫情影響滯留貧困勞動力在家門口參與工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

    更大力度保就業(yè)舉措仍蓄勢待發(fā)。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅日前表示，下一步要堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，加大穩(wěn)崗返還支持力度，多方拓展就業(yè)渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。國家發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長嚴(yán)鵬程表示，將以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)。拓寬農(nóng)民工就地就近就業(yè)渠道，復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力。

    地方也在加快部署。湖北省政府4月22日召開保居民就業(yè)工作專題會議時強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把保居民就業(yè)作為政府工作首要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措，全力以赴做好就業(yè)各項(xiàng)工作。深圳4月26日舉行穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)專場新聞發(fā)布會，在“統(tǒng)、穩(wěn)、保、托、促、優(yōu)”六方面拿出21條硬舉措。

    “保就業(yè)有賴于加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。”中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員蔡昉表示，保就業(yè)民生和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，需要更加積極有為的財(cái)政政策，以更大的宏觀政策力度和精準(zhǔn)對癥的措施來實(shí)現(xiàn)。政策措施和效力直接瞄準(zhǔn)遭遇困難的對象，實(shí)現(xiàn)普惠性政策和分類型政策的協(xié)同發(fā)力。以保障民生為根本目標(biāo)，綜合運(yùn)用就業(yè)扶助和社會保障政策。

    今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，保基本民生，要在兜牢民生底線上加快補(bǔ)短板。

    4月23日召開的部分省市經(jīng)濟(jì)形勢視頻座談會強(qiáng)調(diào)，要增加對基層轉(zhuǎn)移支付，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，大幅擴(kuò)圍失業(yè)保障，實(shí)現(xiàn)低保和社會救助應(yīng)保盡保，用好價格臨時補(bǔ)貼機(jī)制，力保基本民生。4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加大對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度。要求采取更有針對性的措施，加大基本民生保障和兜底力度。

    有關(guān)部門也密集出爐一系列重磅政策。在加大脫貧攻堅(jiān)力度上，財(cái)政部等明確2020年新增中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要向受疫情影響較重地區(qū)適當(dāng)傾斜，已提前下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，要優(yōu)先支持與疫情防控相關(guān)的影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的扶貧項(xiàng)目。

    在強(qiáng)化民生兜底保障上，我國把社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制作為重要抓手，疫情期間各地實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼累計(jì)達(dá)到93億元。近日，國家發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好階段性價格臨時補(bǔ)貼工作的通知》，明確自今年3月至6月，在現(xiàn)有保障對象基礎(chǔ)上，擴(kuò)大保障范圍，提高一倍價格臨時補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將惠及6700多萬人。

    “只有進(jìn)一步完善現(xiàn)行政策并運(yùn)用創(chuàng)新思維、匯集各方之力共同應(yīng)對，才能夠盡快化解疫情帶來的民生問題并如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會正常發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。”中國社會保障學(xué)會會長鄭功成表示。在他看來，保民生需要更加全面、精準(zhǔn)的政策措施，要用創(chuàng)新思維開拓新的就業(yè)空間，適當(dāng)擴(kuò)大社會保險費(fèi)減免與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的實(shí)施范圍，擴(kuò)大社會救助的覆蓋面并提高救助水平，同時充分調(diào)動市場主體與社會力量。