中國人民銀行副行長陳雨露：代表委員很多建議已轉(zhuǎn)化為具體措施

    中國人民銀行副行長陳雨露日前在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，2019年，人民銀行承辦的人大代表議案28件，代表建議412件，委員提案242件，共計(jì)682件。共有788名代表、263名委員、8個(gè)民主黨派和機(jī)構(gòu)就金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域開放發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)、提升金融服務(wù)和管理水平等方面提出了很多有針對(duì)性的、建設(shè)性的意見建議，對(duì)改進(jìn)和完善金融工作具有重要意義。

    陳雨露表示，從辦理實(shí)效來看，人大代表和政協(xié)委員提出的很多建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民銀行具體的工作措施。2019年人民銀行在認(rèn)真研究采納代表委員意見建議的基礎(chǔ)上，共出臺(tái)了38項(xiàng)具體的政策措施，有力推動(dòng)了金融支持中小微企業(yè)發(fā)展、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開放發(fā)展、綠色金融改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作順利開展。

    “緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，一直是人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的重點(diǎn)，也是人民銀行工作中一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。”陳雨露介紹，2019年，人民銀行承辦的建議和提案中有80多件涉及到這一問題，這還不包括全國人大以此為專題的重點(diǎn)督辦件。對(duì)此，人民銀行制定了專項(xiàng)工作計(jì)劃、工作方案，專門赴寧波、臺(tái)州、深圳、廣州、合肥、長沙等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，與人大代表和政協(xié)委員們進(jìn)行了面對(duì)面的交流。

    陳雨露表示，近幾年，人民銀行在出臺(tái)政策時(shí)，充分參考了建議和提案中所提出的意見建議，比如在緩解融資難方面，去年人民銀行三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，一共釋放了長期流動(dòng)性2.7萬億元；同時(shí)，通過再貸款、再貼現(xiàn)這些工具提升中小銀行服務(wù)中小微企業(yè)的能力；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券和信貸資產(chǎn)支持證券，去年共發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券2048億元，比2018年多800億元左右。

    在緩解融資貴方面，陳雨露表示，人民銀行的再貸款和再貼現(xiàn)都實(shí)行了政策性的低利率，還通過市場化改革貸款市場報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制，也就是大家熟悉的LPR形成機(jī)制，引導(dǎo)市場利率下行。截至3月底，市場利率比去年8月份改革以前下降62個(gè)基本點(diǎn)，有效降低了中小微企業(yè)的融資成本。最近，人民銀行的調(diào)研結(jié)果表明，中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題有所緩解，得到了普遍認(rèn)同。

    陳雨露表示，“下一步，我們在制定相關(guān)政策時(shí)將會(huì)繼續(xù)充分聽取代表委員們的意見建議，把金融支持中小微企業(yè)的工作做得更好。”