5月底,央行發(fā)力了。一連4天,天天投放,不斷加碼。
5月29日,央行再開展3000億元逆回購操作,較前次操作再增加600億元。本周合計開展6700億元逆回購操作,創(chuàng)逾3個月新高,且全部實現(xiàn)凈投放,規(guī)模上遠超過4、5月定向降準(zhǔn)釋放的資金量。
在沉默了50多天之后,央行突然重啟公開市場操作,并連續(xù)加大資金投放力度,有何深意?
央行灑下“紅包雨”
早上9:45,央行“紅包”準(zhǔn)時到達,又變大了。
央行早間公告,2020年5月29日人民銀行以利率招標(biāo)方式開展了3000億元逆回購操作。具體看,期限均為7天,中標(biāo)利率2.2%,與前次操作相同。
這是本周以來央行第四次開展逆回購操作。操作量一次比一次大。
5月26日,100億元;
27日,1200億元;
28日,2400億元;
29日,3000億元。
在沒有央行逆回購到期的情況下,這些資金全部實現(xiàn)了凈投放。
統(tǒng)計顯示,本周央行以6700億元的逆回購操作量,創(chuàng)下了2月15日當(dāng)周以來的新高;同時以6700億元的公開市場操作凈投放量,創(chuàng)下了2月8日當(dāng)周以來的新高。
同時,這樣一個資金釋放規(guī)模,已經(jīng)超過了4、5月份的定向降準(zhǔn)操作,接近一次全面降準(zhǔn)(0.5個百分點)。
央行網(wǎng)站顯示,最近一次定向降準(zhǔn)(4月15日和5月15日分兩次實施),共釋放資金約4000億元。
年初全面降準(zhǔn)0.5個百分點,釋放資金約8000多億元。
開停有理政策更靈活
這之前,央行公開市場操作剛剛經(jīng)歷了一個十分漫長的靜默期。
從4月1日到5月25日,央行竟沒有開展過一次逆回購操作。
不鳴則已,一鳴驚人。
那么,又是什么促使央行突然打破沉默?
最近幾次操作,央行公告均提到兩個因素:一是政府債券發(fā)行;二是企業(yè)所得稅匯算清繳。
5月是上半年地方債發(fā)行的高峰期,本周又是5月內(nèi)地方債發(fā)行的高峰期,雙峰疊加,債券發(fā)行繳款影響不可小覷。
據(jù)統(tǒng)計,本周全國共發(fā)行地方債7701億元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,比之前的紀(jì)錄要高出近3000億元。
本月,共發(fā)行地方債13024億元,比之前最高紀(jì)錄高出逾2000億元。
不光如此,5月還存在上年度企業(yè)所得稅匯算清繳的因素影響,臨近月底,繳稅高峰來臨。
地方債發(fā)行高峰疊加繳稅高峰,再加上月末等傳統(tǒng)因素影響,致使資金面收緊,流動性供求缺口加大,央行恢復(fù)逆回購操作乃對沖的常規(guī)操作。
從更高層面上看,無論是先前的停做,還是現(xiàn)在的猛做,都體現(xiàn)了在更加靈活適度的基調(diào)下,央行對貨幣政策操作力度、重點和節(jié)奏的把握。
5月10日,央行發(fā)布一季度貨幣政策執(zhí)行報告指出,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟形勢階段性變化,把握好政策力度、重點和節(jié)奏;加強貨幣政策逆周期調(diào)節(jié),把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展放到更加突出位置,運用總量和結(jié)構(gòu)性政策,保持流動性合理充裕,支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)。
今年的政府工作報告提出,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,綜合運用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段,引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,務(wù)必推動企業(yè)便利獲得貸款,推動利率持續(xù)下行。
5月26日,央行行長易綱表示,下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度,將按照政府工作報告提出的要求,綜合運用、創(chuàng)新多種貨幣政策工具,確保流動性合理充裕,保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。
分析人士指出,特殊時期需要特殊舉措,貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度要加大。但如果資金泛濫,也會助長泡沫、套利、杠桿,所以采取的措施要有針對性,創(chuàng)新工具、創(chuàng)新調(diào)控將是后續(xù)政策操作的看點。
6月操作更有看頭
可以預(yù)期,隨著地方債發(fā)行高峰、繳稅高峰過去,這一輪逆回購操作的高潮已現(xiàn),后續(xù)可能縮量。但在業(yè)內(nèi)人士看來,6月份貨幣政策操作仍值得期待。
半年末時點前,流動性易緊難松,這也往往促成央行給予特殊的“關(guān)愛”,讓6月份成為傳統(tǒng)的貨幣政策操作高頻期。
民生銀行首席研究員溫彬稱,6月份流動性壓力依然存在:一是適逢半年末,存在季節(jié)性壓力;二是當(dāng)月有兩期合計7400億元MLF到期;三是政府工作報告已明確今年財政赤字和地方政府專項債規(guī)模,政府債券有望加快發(fā)行。
目前看,6月份銀行體系流動性將面臨“監(jiān)管考核+央行資金到期回籠+政府債券發(fā)行繳款”的三重考驗,壓力可能比5月份更大,仍需要央行貨幣政策操作予以支持。
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