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銀保監(jiān)會:嚴(yán)防影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)死灰復(fù)燃

2020-07-15 09:02  來源:上海證券報(bào)

    記者昨日獲悉,銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于近年影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)主要問題的通報(bào)》,通報(bào)了近年來對相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)的影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的突出問題。

    銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,此次通報(bào),就是要傳導(dǎo)監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)管影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)的壓力,推動問題整改;要以突出問題通報(bào),為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行為“劃出紅線”,督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得再拉長融資鏈條、提高融資成本,不得再利用通道等方式搞資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛。

    通報(bào)稱,經(jīng)過連續(xù)三年多的亂象整治,我國影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)已大幅壓縮,相關(guān)業(yè)務(wù)逐步回歸本源,風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂,為此次應(yīng)對疫情沖擊帶來的復(fù)雜局面,創(chuàng)造了政策空間和回旋余地。但監(jiān)管檢查也發(fā)現(xiàn),該領(lǐng)域仍然存在一些新老問題,局部風(fēng)險(xiǎn)隱患仍不容忽視,稍不留意又可能死灰復(fù)燃。

    銀保監(jiān)會通報(bào)的相關(guān)問題主要包括:“資管新規(guī)”“理財(cái)新規(guī)”執(zhí)行不到位,過渡期業(yè)務(wù)整改不到位,新業(yè)務(wù)違背禁止剛性兌付要求等;業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隔離不審慎,理財(cái)資金違規(guī)承接表內(nèi)不良資產(chǎn),理財(cái)產(chǎn)品間通過非公允交易調(diào)節(jié)收益等;同業(yè)業(yè)務(wù)專營及授信管理不到位,同業(yè)交易對手選擇不審慎,同業(yè)投資多層嵌套,隱匿業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等;非標(biāo)投資業(yè)務(wù)管控不力,資金違規(guī)流入股市,違規(guī)投向房地產(chǎn)領(lǐng)域、“兩高一剩”限制性領(lǐng)域等;發(fā)行的金融產(chǎn)品超出內(nèi)控水平和管理能力、盡職管理不到位等。同時(shí),還通報(bào)了結(jié)構(gòu)性存款、委托貸款、銀信業(yè)務(wù)、銀保業(yè)務(wù)等方面存在的突出問題。

    “此次通報(bào)沒有提新的監(jiān)管要求,所提要求均為對現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定的重申和強(qiáng)調(diào)。”銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

    銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)既要堅(jiān)定不移開展規(guī)范整改,積極主動推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,又要把握節(jié)奏,穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn),確保平穩(wěn)過渡。

    銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何落實(shí)好通報(bào)要求?銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,要落實(shí)主體責(zé)任,對照問題清單,堅(jiān)持“有什么整改什么、缺什么補(bǔ)什么”,各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會要擔(dān)負(fù)起最終責(zé)任,董事長是第一責(zé)任人;要嚴(yán)防屢查屢犯,緊盯本機(jī)構(gòu)易犯多發(fā)的問題,集中力量,一抓到底;要做到舉一反三,要以業(yè)務(wù)看制度、以基層看上級、以行為看操守,完善制度機(jī)制,做到標(biāo)本兼治,真正做到回歸本源、專注主業(yè)。

    銀保監(jiān)會強(qiáng)調(diào),要及時(shí)采取監(jiān)管措施,堅(jiān)決防止影子銀行回潮和結(jié)構(gòu)復(fù)雜產(chǎn)品死灰復(fù)燃;要通過規(guī)范整改影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)突出問題,進(jìn)一步疏通融資渠道,引導(dǎo)資金更高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。

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