人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞26日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的就業(yè)和社會(huì)保障情況新聞發(fā)布會(huì)上表示,實(shí)施漸進(jìn)式的延遲法定退休年齡,是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策。人社部在方案的研究制定過(guò)程中,將會(huì)廣泛聽取各方面的意見,充分吸收社會(huì)各界的意見建議,凝聚社會(huì)共識(shí),取得最大公約數(shù),確保方案科學(xué)可行、平穩(wěn)實(shí)施。
游鈞指出,退休年齡總體偏低的問(wèn)題已顯得十分突出。一是與人均預(yù)期壽命不匹配。我國(guó)人均預(yù)期壽命已從建國(guó)初期的40歲左右提高到77.3歲。城鎮(zhèn)居民人均預(yù)期壽命已超過(guò)80歲。二是不適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。預(yù)計(jì)“十四五”期間,我國(guó)的老年人口將超過(guò)3億人,從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化階段。三是不適應(yīng)勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化。我國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量從2012年開始年均減少300萬(wàn)人以上,并且減少幅度在加大,預(yù)計(jì)“十四五”期間還將減少3500萬(wàn)人。四是造成人力資源的浪費(fèi)。我國(guó)新增勞動(dòng)力中,接受過(guò)高等教育的比例已超過(guò)一半,平均受教育的年限已達(dá)到13.7年,參加工作相應(yīng)推后。退休年齡不變的情況下,平均的工作年限自然會(huì)縮短,導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)、人力資本利用率的下降。
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