發(fā)改委：全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有把握實(shí)現(xiàn)的 政策措施聚焦六個方面

    本報(bào)記者 蘇詩鈺

    3月8日，國新辦召開新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在發(fā)布會上表示，在宏觀政策的支持下，在市場主體的努力下，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有把握實(shí)現(xiàn)的。重點(diǎn)從以下六個方面介紹一下政策措施。

    一是保持宏觀政策必要支持力度。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，必須保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，根據(jù)形勢變化適時調(diào)整完善。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。

    二是繼續(xù)實(shí)施惠企紓困政策。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，穩(wěn)住了1.4億戶市場主體，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。在減稅政策方面，繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長部分階段性政策執(zhí)行期限，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措。在金融政策方面，延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，引導(dǎo)銀行資金更多流向小微企業(yè)、個體工商戶等，大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上，對受疫情持續(xù)影響的行業(yè)企業(yè)給予定向支持，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。在降成本方面，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價，中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%，取消港口建設(shè)費(fèi)，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)再降低20%，鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。

    三是用好改革政策。改革既是動力，也是宏觀政策的組成部分。穩(wěn)增長促發(fā)展必須更多依靠改革創(chuàng)新這個根本動力。改革政策要著力激發(fā)市場活力，堅(jiān)持兩個“毫不動搖”，實(shí)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案，深化放管服、企業(yè)、財(cái)稅、金融、價格等體制改革。開放政策要加強(qiáng)支持保障，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，穩(wěn)住貿(mào)易規(guī)模和市場主體，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，保持國際收支基本平衡，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等對外開放高地建設(shè)，依托我國大市場優(yōu)勢促進(jìn)國際合作，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

    四是明確科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向?？萍际前l(fā)展的動力，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展至關(guān)重要的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，大力提升科技創(chuàng)新能力，大幅增加基礎(chǔ)研究投入，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，同時進(jìn)一步加強(qiáng)科技領(lǐng)域的國際合作。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，開展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高制造業(yè)貸款比重，落實(shí)新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策，繼續(xù)推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)。

    五是注重需求側(cè)管理。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮好消費(fèi)、投資、出口對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、支撐性作用。

    六是推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保，有利于打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長點(diǎn)。要以推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為契機(jī)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，2020年我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到了9.34億千瓦，要進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源裝機(jī)規(guī)模，推進(jìn)清潔能源增長消納和儲能協(xié)調(diào)有序發(fā)展，培育壯大規(guī)模達(dá)數(shù)萬億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低3%左右、主要污染物排放量繼續(xù)下降的目標(biāo)。

（編輯 張明富）