王軍：強(qiáng)化國際稅收合作 促進(jìn)稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型

    本報(bào)記者 包興安

    北京時(shí)間4月15日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）稅收征管論壇（FTA）能力建設(shè)高級別會(huì)議通過視頻形式召開。中國國家稅務(wù)總局局長王軍應(yīng)邀出席并作主旨發(fā)言，介紹了中國推進(jìn)稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)展情況，分享了中國推進(jìn)稅收大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并對各國共同推進(jìn)稅收征管數(shù)字化進(jìn)程提出三點(diǎn)倡議。

    王軍指出，中國高度重視數(shù)字化發(fā)展，將數(shù)字中國作為國家戰(zhàn)略予以推進(jìn)。近些年來，中國稅務(wù)部門堅(jiān)定不移地走科技興稅之路，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)加速融合，把數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素，深入推進(jìn)稅收大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，取得積極成效。

    王軍從四個(gè)方面分享了中國稅務(wù)部門在稅收大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用方面的實(shí)踐。一是以大數(shù)據(jù)保障稅收改革實(shí)施。將稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿稅收改革全環(huán)節(jié)、全過程。改革前，助力精準(zhǔn)測算并服務(wù)決策；改革中，助力推進(jìn)改革實(shí)施；改革后，助力改革效應(yīng)分析評價(jià)。二是以大數(shù)據(jù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)。全面推行“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展智能分析，準(zhǔn)確識別納稅人繳費(fèi)人的個(gè)性需求，提供更多有針對性的服務(wù)。三是以大數(shù)據(jù)改進(jìn)稅收執(zhí)法監(jiān)管。將稅收大數(shù)據(jù)運(yùn)用到稅務(wù)執(zhí)法和監(jiān)管全過程，推動(dòng)形成智能化、精準(zhǔn)化的“全鏈條”稅收閉環(huán)管理機(jī)制。四是以大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。構(gòu)建了一套反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)，并深入開展多層次稅收分析，全面反映各類市場主體生產(chǎn)經(jīng)營和地區(qū)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)決策、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)微觀市場主體。

    會(huì)上，王軍對近日中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》作了介紹。他指出，《意見》準(zhǔn)確把握國際稅收征管發(fā)展的最新理念和趨勢，鮮明提出“全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造”，是中國“十四五”時(shí)期高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的總體規(guī)劃。中國稅務(wù)部門將深入貫徹落實(shí)好《意見》的部署要求，努力建成以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，推動(dòng)稅費(fèi)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的信息化、數(shù)字化水平不斷提升并實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為深化稅收征管國際合作提供更多的中國經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全球稅收治理貢獻(xiàn)更大的中國力量。

    順應(yīng)疫情之下數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起的新形勢，為更好迎接數(shù)字化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力，王軍提出三點(diǎn)倡議：一是全面評估各國稅收數(shù)字化發(fā)展情況，有針對性地幫助發(fā)展中國家稅務(wù)部門提高數(shù)字化水平。二是OECD及各國進(jìn)一步整合資源加大稅收征管數(shù)字化培訓(xùn)援助力度，為發(fā)展中國家提供更多的數(shù)字化培訓(xùn)機(jī)會(huì)。三是進(jìn)一步發(fā)揮稅收征管論壇、“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制等多邊稅收平臺作用，更好地分享經(jīng)驗(yàn)、共享信息，促進(jìn)各國稅收征管數(shù)字化水平的提高。

    在發(fā)言中，王軍還介紹了中國深化國際稅收合作、不斷擴(kuò)大互利共贏的理念和做法。近年來，中國國家稅務(wù)總局倡導(dǎo)建立并不斷健全“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，推動(dòng)工作交流、經(jīng)驗(yàn)分享和跨境合作，幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強(qiáng)能力建設(shè)，取得良好成效。

（編輯 張偉）