深化國有企業(yè)分類改革專題推進會以視頻方式舉行 國資委明確三類國有企業(yè)改革發(fā)展主攻方向

    本報記者 杜雨萌

    4月28日，國務(wù)院國資委以視頻會議方式召開深化國有企業(yè)分類改革專題推進會，通報截至2021年一季度末國企改革三年行動重點改革任務(wù)完成情況，并就進一步深化國有企業(yè)分類改革，推動國有企業(yè)更好適應(yīng)市場化、法治化、國際化的新形勢新要求作出部署安排，確保國企改革三年行動各項改革任務(wù)精準(zhǔn)推進、落實到位。

    國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明出席會議并講話，國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長彭華崗主持會議。

    會議指出，近年來，中央企業(yè)集團層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類、商業(yè)二類和公益類三個類別，全面完成功能界定與分類。各地也都結(jié)合實際基本完成國有企業(yè)的功能界定與分類。分類改革、分類發(fā)展、分類考核、分類監(jiān)管取得了積極進展和成效，國有企業(yè)功能定位更加清晰，與市場經(jīng)濟融合更加深入。

    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，深化國有企業(yè)分類改革，一方面可以進一步推動央企聚焦主業(yè)、突出主責(zé)，使其更好地在主業(yè)領(lǐng)域加快發(fā)展，增強主業(yè)競爭力，強化主業(yè)優(yōu)勢；另一方面，這也將助力央企改革的持續(xù)深化。目前央企推進改革的多個領(lǐng)域都是以分類為前提，尤其是混合所有制改革，應(yīng)該說，分類的完成為深化混改等創(chuàng)造了條件。

    本次會議強調(diào)，按照國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議“一個抓手、四個切口”的要求，在落實國企改革三年行動中要更加強化功能分類意識、深化功能分類內(nèi)涵、細(xì)化功能分類要求，根據(jù)功能分類進一步明確不同類型企業(yè)的改革發(fā)展主攻方向。各類國有企業(yè)都要堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，增強企業(yè)活力。商業(yè)一類企業(yè)要聚焦充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域，提升資本回報、質(zhì)量效益，全面推進市場化、國際化，勇當(dāng)市場競爭的引領(lǐng)者。商業(yè)二類企業(yè)要聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略、完成重大專項任務(wù)，爭做國有經(jīng)濟控制力、影響力的擔(dān)當(dāng)者。公益類企業(yè)要聚焦保障民生、服務(wù)社會，高效率提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供者。

    此外，會議要求，各中央企業(yè)和地方國資委要聚焦落實國企改革三年行動重點任務(wù)，針對本企業(yè)、本地方在分類改革中的短板弱項，逐項整改、完善和加強，務(wù)求更加科學(xué)精準(zhǔn)地實施分類管控、分類考核、分類監(jiān)管。要鼓勵基層企業(yè)主動試、大膽闖，以功能分類為主，結(jié)合其他分類方式，靈活有效開展工作，不斷提高改革的精準(zhǔn)性。要注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，既要關(guān)注不同類別企業(yè)的差異，又要把握不同類別企業(yè)的共性要求，加強改革的政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌和效果統(tǒng)籌，協(xié)同推進各類企業(yè)以深化改革促進高質(zhì)量發(fā)展。