五部門聯(lián)合約談鐵礦石鋼材等重點(diǎn)企業(yè) 釋放三大信號(hào)

    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)等五個(gè)部門5月24日召開(kāi)會(huì)議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的重點(diǎn)企業(yè)，從大局意識(shí)、法律意識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等多個(gè)層面要求重點(diǎn)企業(yè)和單位，共同維護(hù)好行業(yè)正常市場(chǎng)秩序。

    這是繼上周國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就抑制大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)部署之后，有關(guān)部門落實(shí)國(guó)常會(huì)精神而采取的又一重要行動(dòng)。會(huì)議不僅表明監(jiān)管層加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控的決心，也向市場(chǎng)傳遞了諸多重要信號(hào)。

    信號(hào)一：重點(diǎn)企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)

    會(huì)議指出，今年以來(lái)，部分大宗商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲，一些品種價(jià)格連創(chuàng)新高，引起各方面廣泛關(guān)注。本輪價(jià)格上漲是多種因素共同作用的結(jié)果，既有國(guó)際傳導(dǎo)因素，也有許多方面反映存在過(guò)度投機(jī)炒作行為，擾亂正常產(chǎn)銷循環(huán)，對(duì)價(jià)格上漲產(chǎn)生了推波助瀾作用。

    會(huì)議要求，有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)要提高站位，樹(shù)立大局意識(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)上下游行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)行業(yè)良好生態(tài)。

    對(duì)此，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葛紅林認(rèn)為：“對(duì)基礎(chǔ)原材料的宏觀調(diào)控來(lái)講，穩(wěn)價(jià)格十分必要和重要。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，合適的、相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格，才有利于產(chǎn)業(yè)鏈的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

    我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，鋼鐵是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。鋼鐵行業(yè)要考慮到下游建筑企業(yè)、制造業(yè)的承受能力，不能一味以供求關(guān)系緊張為理由大幅漲價(jià)，使得下游行業(yè)難以承受，進(jìn)而對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。“從大局意識(shí)來(lái)講，鋼鐵行業(yè)要明白自己是一個(gè)基礎(chǔ)的原材料產(chǎn)業(yè)。”

    國(guó)家能源集團(tuán)下屬神東煤炭集團(tuán)相關(guān)人士表示，公司將積極響應(yīng)相關(guān)要求，將煤價(jià)穩(wěn)定在合理的范圍內(nèi)，同時(shí)要增加產(chǎn)量保證供應(yīng)，起到穩(wěn)定器和壓艙石的作用。

    信號(hào)二：不得囤積居奇、哄抬價(jià)格

    會(huì)議提出，要強(qiáng)化法律意識(shí)，依法合規(guī)有序經(jīng)營(yíng)，帶頭維護(hù)大宗商品市場(chǎng)價(jià)格秩序，不得相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格、捏造散播漲價(jià)信息，不得囤積居奇、哄抬價(jià)格。

    徐向春表示，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在制定價(jià)格和銷售產(chǎn)品時(shí)，要依據(jù)價(jià)格法、反壟斷法合法經(jīng)營(yíng)，不能利用自己的壟斷地位強(qiáng)行制定價(jià)格和最低限價(jià)。同時(shí)企業(yè)也不應(yīng)該進(jìn)行串通協(xié)商，利用市場(chǎng)階段性的供應(yīng)緊張或者在市場(chǎng)情緒樂(lè)觀情況下有意控制貨源，有意提高價(jià)格，給市場(chǎng)造成恐慌情緒。

    對(duì)于有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)議要求從有利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的角度，正確履行行業(yè)自治組織職能，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律，共同維護(hù)好行業(yè)正常市場(chǎng)秩序。

    中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)5月24日表示，從供給端情況看，鋼鐵去產(chǎn)能、“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減以及環(huán)保督查等工作的即將展開(kāi)，后期粗鋼產(chǎn)量難以大幅增長(zhǎng)。但從需求端情況看，由于4月份以來(lái)鋼材價(jià)格上漲速度較快、幅度較大，造船、家電等下游用鋼行業(yè)難以承受鋼價(jià)持續(xù)高位盤整，后期鋼價(jià)難以持續(xù)大幅上漲。

    葛紅林指出，有色金屬供需面并未發(fā)生改變，成本也不支撐行業(yè)出現(xiàn)大幅度的價(jià)格上漲，資本的力量和資金的推動(dòng)，才是此輪上漲的關(guān)鍵。近期政策層面對(duì)大宗商品加強(qiáng)了調(diào)控，但有些機(jī)構(gòu)仍希望推高獲利，這低估了政策調(diào)控的決心和能力。今年以來(lái)，協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，多次呼吁和指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六保”的一系列要求。

    中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)則在上周發(fā)布《關(guān)于做好迎峰度夏期間保供穩(wěn)價(jià)工作的倡議書》，再度對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)提出保供應(yīng)、增產(chǎn)量、穩(wěn)運(yùn)行、控價(jià)格等倡議，呼吁進(jìn)一步提高資源保障能力，為應(yīng)對(duì)迎峰度夏期間的用煤高峰，超前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

    信號(hào)三：對(duì)違法行為“零容忍”

    會(huì)議明確，下一步，有關(guān)監(jiān)管部門將密切跟蹤監(jiān)測(cè)大宗商品價(jià)格走勢(shì)，加強(qiáng)大宗商品期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，對(duì)違法行為“零容忍”，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。

    上海證券報(bào)記者最新獲悉，煤炭主產(chǎn)區(qū)陜西榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局等15個(gè)部門近日聯(lián)合召開(kāi)煤炭市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)安全生產(chǎn)約談會(huì)，約談對(duì)象包括神東煤炭集團(tuán)、延長(zhǎng)石油礦業(yè)公司、陜煤榆林銷售公司等58家煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求煤炭企業(yè)客觀看待市場(chǎng)形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)價(jià)格運(yùn)行規(guī)律，合理控制煤炭?jī)r(jià)格，嚴(yán)禁一切推動(dòng)煤價(jià)過(guò)高上漲的行為。

    中大期貨副總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家景川接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于大宗商品的非理性上漲加以抑制是為了確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，適時(shí)采取有針對(duì)性措施，排查異常交易和惡意炒作以及惡意逼倉(cāng)行為。同時(shí)依法嚴(yán)厲查處達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價(jià)格特別是囤積居奇等行為。

    天風(fēng)期貨研究所認(rèn)為，前期大宗商品價(jià)格不斷上漲，囤積居奇現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，個(gè)別企業(yè)利用資金成本較低的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行囤貨，使得社會(huì)庫(kù)存去化加快。有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管之后，“隱性庫(kù)存”將無(wú)藏匿之處，囤貨引起的這部分需求泡沫將破滅。

    華泰期貨認(rèn)為，不排除調(diào)控政策進(jìn)一步加碼的可能，后續(xù)還可能出臺(tái)增加供應(yīng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等方面的具體措施。