本報記者 吳曉璐
8月24日,上海市人民政府印發(fā)《上海國際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知,《規(guī)劃》對未來五年上海國際金融中心建設(shè)提出了明確的發(fā)展方向和任務(wù)措施。
《規(guī)劃》提出了1個總體目標(biāo)和6個具體目標(biāo)??傮w目標(biāo)為:到2025年,上海國際金融中心能級顯著提升,服務(wù)全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用進(jìn)一步凸顯,人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心地位更加鞏固,全球資源配置功能明顯增強(qiáng),為到2035年建成具有全球重要影響力的國際金融中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6個具體目標(biāo)可概括為打造“兩中心、兩樞紐、兩高地”。“兩中心”即全球資產(chǎn)管理中心生態(tài)系統(tǒng)更加成熟,更好滿足國內(nèi)外投資者資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理需求;金融科技中心全球競爭力明顯增強(qiáng),助推城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“兩樞紐”即國際綠色金融樞紐地位基本確立,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展;人民幣跨境使用樞紐地位更加鞏固,“上海價格”國際影響力顯著擴(kuò)大。“兩高地”即國際金融人才高地加快構(gòu)筑,金融人才創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng);金融營商環(huán)境高地更加凸顯,國際金融中心軟實(shí)力顯著提升。
《規(guī)劃》從增強(qiáng)對科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力、深化金融改革創(chuàng)新、擴(kuò)大金融高水平開放、提升金融科技全球競爭力、發(fā)展綠色金融、創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建與金融開放創(chuàng)新相適應(yīng)的風(fēng)險管理體系、優(yōu)化金融營商環(huán)境等8個方面闡述了“十四五”時期上海國際金融中心建設(shè)的主要任務(wù)措施。
另外,《規(guī)劃》提出,加快發(fā)展多層次資本市場。配合國家金融管理部門深化資本市場改革,深入推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)并試點(diǎn)注冊制改革,在科創(chuàng)板引入做市商制度,為全證券市場穩(wěn)步實(shí)施以信息披露為核心的注冊制改革創(chuàng)造條件。建立常態(tài)化退市機(jī)制,提高上市公司質(zhì)量。完善市場化債券發(fā)行機(jī)制,穩(wěn)步擴(kuò)大債券市場規(guī)模,豐富債券品種。發(fā)揮上海股權(quán)托管交易中心作為多層次資本市場組成部分作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對科創(chuàng)企業(yè)等的孵化培育。集聚一批具有品牌效應(yīng)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu),強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任與能力建設(shè),培育良好的市場生態(tài)。豐富機(jī)構(gòu)投資者參與主體,推動信托、保險等機(jī)構(gòu)成為促進(jìn)資本市場發(fā)展、維護(hù)資本市場穩(wěn)定的重要力量。
(編輯 李波)
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