本報記者 杜雨萌
距離2020年6月份國資委在央企和地方國有重點企業(yè)開展對標世界一流管理提升行動(下稱“對標提升行動”)已有兩年時間,今年作為國企改革三年行動的收官之年,對標提升行動也進入評估深化、落地見效的關鍵階段。
2月25日,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明在“國有企業(yè)對標世界一流管理提升行動媒體通氣會”上,就各項工作取得的進展和成效,及今年工作重點等,做了一一回應。
對標提升行動完成進度分別達92.01%、81.62%
數據顯示,截至2021年底,96家中央企業(yè)對標提升行動平均完成進度達92.01%;地方國有重點企業(yè)平均完成進度達81.62%。企業(yè)效率效益效能顯著提升,2021年中央企業(yè)營業(yè)收入利潤率6.8%、成本費用利潤率7.1%、人工成本利潤率80.7%,較對標提升行動之初,分別提高2.3個百分點、2.4個百分點、26.8個百分點,全員勞動生產率人均達到69.4萬元,增幅32.2%,是全社會平均水平的5倍多。
翁杰明稱,對標提升行動開展以來,總的來看,中國特色現代國有企業(yè)管理體系更加完善,管理規(guī)范化、科學化水平不斷提升,形成了管理與改革創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同聯動、相互促進的新局面。
具體來看,主要體現在以下四個方面:即企業(yè)管理體系持續(xù)完善,企業(yè)管理能力不斷提升,企業(yè)管理標桿創(chuàng)先爭優(yōu),以及企業(yè)管理價值充分彰顯。
如國投探索建立股權全生命周期的5M價值管理體系,集成投資管理、投后管理、退出管理、協(xié)同管理、風險管理等各專業(yè)領域管理資源,有效貫穿總部、子企業(yè)和被投資企業(yè)三級管理架構,實現各項業(yè)務相互支撐、相得益彰。
再比如,廣汽集團持續(xù)開展內外部對標,結合多年合資合作及自主創(chuàng)新發(fā)展實踐,總結提煉出涵蓋十項管理意識、將“明確問題”和“解決問題”相結合的“廣汽工作方式”,在全集團統(tǒng)一管理思想和管理語言,降低溝通成本,優(yōu)化資源配置,2021年全員勞動生產率人均達到120萬元,同比提升43%。
整體上看,2021年中央企業(yè)效益增長創(chuàng)歷史最好水平。
“四個強化”全力推動各項任務落實落地
翁杰明表示,對標提升行動開展以來,國資委以“四個強化”全力推動各項任務落實落地。一是強化組織領導,精心部署實施。國資委圍繞重點管理領域提升要求,明確132項重點任務。指導國有重點企業(yè)研究制定措施可操作、指標可量化、過程可追溯、節(jié)點可控制的實施方案和工作清單,累計提出22000多項具體提升措施。
二是強化精準對標,補短板強弱項。指導企業(yè)結合不同業(yè)務、不同層級、不同階段的特點,實施全過程、全級次、全方位對標先進,推動管理對標理念深入人心,“無對標不管理”的文化逐漸落地生根。中央企業(yè)分層級分領域確定了1000多家領先企業(yè)作為對標對象,共設置2425個可量化提升指標、已達成74.6%。
三是強化工作指導,聚焦重點推進。圍繞精益化管理、數字化管理、管理標桿創(chuàng)建等主題,召開3次工作現場推進會,實地推介交流優(yōu)秀管理經驗。
四是強化督促考核,確保責任落實。搭建對標提升行動信息系統(tǒng),實現對整體進度、重點任務、對標情況的在線動態(tài)監(jiān)管。國資委將對標提升行動納入中央企業(yè)改革三年行動重點任務考核和督導,考核結果與中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核掛鉤。
將開展提高央企控股上市公司質量主題等行動
今年是國企改革三年行動的攻堅之年、收官之年,對標世界一流管理提升行動也進入評估深化、落地見效的關鍵階段。
翁杰明透露,下一步,國資委將持續(xù)深入推進國有企業(yè)管理體系和管理能力現代化,為建設世界一流企業(yè)提供堅強支撐。
在抓好統(tǒng)籌推進上,將對標提升行動與深化世界一流創(chuàng)建示范行動、對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動緊密結合,與穩(wěn)增長、防風險、促改革、提質增效、瘦身健體、綜合治理等工作有機聯動。今年國資委將統(tǒng)籌開展合規(guī)管理強化年、投資管理專項提升行動、國資監(jiān)管數字化智能化提升專項行動、提高央企控股上市公司質量主題行動、“三化合一”內控體系建設等工作。
在抓好鞏固提升上。建立健全管理提升長效機制,指導企業(yè)完善對標數據,優(yōu)化管理指標,形成管理閉環(huán),以系統(tǒng)完備的制度鞏固管理提升成果,確保“收官不收兵”。
此外,還要抓好總結提煉以及典型推廣工作。
(編輯 才山丹)
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