專家：支持國際長期資本開展綠色投資 有利于優(yōu)化我國綠色金融市場環(huán)境

    本報記者 包興安

    3月28日，國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布的《關于推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》提出，有序推進綠色金融市場雙向開放，鼓勵金融機構和相關企業(yè)在國際市場開展綠色融資，支持國際金融組織和跨國公司在境內(nèi)發(fā)行綠色債券、開展綠色投資。

    “近年來，中資企業(yè)在境外發(fā)行綠色債券數(shù)量和規(guī)模均呈現(xiàn)逐步增加的趨勢，盡管2020年由于疫情影響，境外發(fā)行綠色債券數(shù)量和規(guī)模一度顯著降低，但在2021年，境外綠色債券發(fā)行又呈現(xiàn)突飛猛進式增長。”中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院綠色“一帶一路”中心副主任湯盈之對《證券日報》記者表示。

    據(jù)中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年中資企業(yè)在境外共發(fā)行66只綠色債券，同比增長247%，總規(guī)模約229.9億美元，同比增長170%。截至2021年末，我國企業(yè)在境外累計發(fā)行綠色債券144只，發(fā)行規(guī)模約合613.2億美元。

    東方金誠綠色金融部助理總經(jīng)理方怡向?qū)Α蹲C券日報》記者表示，鼓勵金融機構和相關企業(yè)在國際市場開展綠色融資，將充分發(fā)揮金融的資源配置機制，引導國際長期資本投資我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)，促進我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

    “支持國際金融組織和跨國公司在境內(nèi)發(fā)行綠色債券、開展綠色投資，有利于我國優(yōu)化綠色金融市場環(huán)境、促進綠色金融領域的能力建設，同時學習吸收先進的技術和理念、撬動民間綠色投資，綠色引領，互利共贏。”方怡向說。

    湯盈之表示，國際金融機構和跨國公司在大陸境內(nèi)發(fā)行的綠債又稱綠色熊貓債，是一種用于支持綠色低碳項目建設運營的人民幣計價債券。

    近年來，中國綠色熊貓債市場在探索中不斷前進。2016年，北控水務集團在上交所成功發(fā)行全國首單綠色熊貓債券，發(fā)行期限8年，票面利率為3.25%。同年，金磚國家（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）成立的多邊開發(fā)機構——新開發(fā)銀行發(fā)行了一支票面利率為3.07%的五年期綠色熊貓債，在中國在岸債券市場籌集了30億元人民幣，用于支持金磚國家的基礎設施和可持續(xù)發(fā)展項目。2021年，匈牙利發(fā)行了首只10億元人民幣的綠色主權熊貓債。

    談及如何推進綠色金融市場雙向開放時，方怡向表示，要加強綠色金融監(jiān)管領域的合作和協(xié)調(diào)，推動國際合作和標準互認。各地區(qū)綠色金融標準的不一致，將增加跨境投資主體承擔多重認證的額外成本或擬投資綠色標的不被認可的風險。因此，不同地區(qū)監(jiān)管部門有必要探索如何強化綠色金融標準的可比性、可兼容性和一致性，爭取做到綠色金融產(chǎn)品互認，降低綠色資產(chǎn)跨境交易的成本。

    “同時，深入推進ESG責任投資理念，完善ESG信息披露體系建設。”方怡向建議，加速普及ESG責任投資理念，對于提升新興市場上市公司質(zhì)效、加快新興市場融入世界經(jīng)濟步伐、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關重要。我國要深度參與國際ESG信息披露準則建設，提升ESG信息披露的廣度和深度。并借助ESG評估提升ESG投資實踐與風險管理體系建設能力。加強ESG交流合作推動綠色金融開放發(fā)展。

    “綠色金融國內(nèi)標準和國際標準的趨同有利于破除跨境綠色交易屏障，促進市場雙向開放，優(yōu)化綠色資本市場互聯(lián)互通。中國應積極參與國際綠色標準制定，加強‘一帶一路’國家綠色標準對接。中歐牽頭完成的可持續(xù)金融分類目錄是此方面探索的重要一步。”湯盈之表示，未來，在“走出去”方面，建議加強關于中資機構境外發(fā)行綠債的能力建設，并針對一些境外評級相對較低的中資主體匹配以適當?shù)脑鲂胖С?，以滿足國際綠色債券市場發(fā)行要求，降低發(fā)行成本；在“引進來”方面，進一步完善國內(nèi)綠色熊貓債券市場操作指引、信息披露制度和外部第三方認證規(guī)范，并建議增強境內(nèi)外交易所互聯(lián)互通機制的建設。

（編輯 孫倩）