深圳出臺重磅金融政策 力爭再培育一批金融科技領(lǐng)軍企業(yè)

    4月7日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局連發(fā)三個重磅金融政策：《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》和《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

    深圳不僅在營商環(huán)境、吸引金融機(jī)構(gòu)落戶、培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)、扶持重點(diǎn)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面提出了諸多舉措，更是實(shí)打?qū)嵞贸稣娼鸢足y吸引金融機(jī)構(gòu)落戶深圳。其中，對于在深圳新注冊的金融企業(yè)總部，最高獎勵5000萬元；支持優(yōu)質(zhì)金融科技類企業(yè)上市融資；提出再培育一批類似騰訊金科、平安科技等金融科技領(lǐng)軍企業(yè)。

    接近深圳金融監(jiān)管的人士對記者表示，深圳金融發(fā)展政策的“三連擊”是為了系統(tǒng)性落實(shí)“一區(qū)四中心”目標(biāo)，是未來深圳金融發(fā)展的“施工圖”。此次，深圳針對“全球金融科技中心”“全球創(chuàng)新資本形成中心”出臺相關(guān)支持政策，未來還將針對“全球可持續(xù)金融中心”“國際財(cái)富管理中心”陸續(xù)出臺支持政策。

    金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶獎勵千萬元

    此次深圳發(fā)布的三個重磅文件中，為吸引金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶拿出真金白銀的獎勵。

    對于深圳新注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部，實(shí)收資本在2億元以下到10億元（含）的將給予500萬元到2000萬元之間的一次性落戶獎勵。對實(shí)收資本10億元以上的，最高獎勵金額不超5000萬元；對于金融科技類基礎(chǔ)設(shè)施給予最高2000萬元的財(cái)政獎勵。

    對于新設(shè)立或新遷入的股權(quán)投資、創(chuàng)投企業(yè)，三年內(nèi)實(shí)際投資深圳區(qū)域非上市企業(yè)，累計(jì)金額每滿4億元人民幣（或等值外幣），給予其管理企業(yè)獎勵500萬元人民幣，單筆獎勵最高金額人民幣2000萬元人民幣；對于新設(shè)立或新遷入的私募證券投資基金管理企業(yè)，根據(jù)實(shí)際管理規(guī)模大小，給予300萬或500萬元獎勵。

    在業(yè)內(nèi)看來，深圳是全國首個以如此大力度出臺金融發(fā)展政策的城市。

    近年來，深圳金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度不斷提升。2021年深圳金融業(yè)增加值4738.8億元，占GDP的比重15.4%，實(shí)現(xiàn)稅收1662億元，占全市總稅收的24%，繼續(xù)穩(wěn)居各行業(yè)首位。

    不僅如此，從大灣區(qū)發(fā)展角度來看，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長助理劉國宏表示，這將更好地發(fā)揮深圳引擎城市作用，一方面加大對創(chuàng)投的支持，將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更多資金支持；另一方面加大扶持金融科技，將吸引、培育更多金融科技領(lǐng)軍企業(yè)。

    廣東省社會科學(xué)院港澳臺研究中心主任任志宏說，目前深圳金融科技企業(yè)的數(shù)量在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，金融科技“獨(dú)角獸”的數(shù)量僅次于北京；深圳創(chuàng)投企業(yè)的密度和強(qiáng)度也一直位列全國第一，這些系統(tǒng)性金融支持方案的出臺、實(shí)施，對于打造大灣區(qū)“全球金融科技中心”“全球創(chuàng)新資本形成中心”將起到更大的推動作用。

    深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長何杰表示，發(fā)布上述三個重磅文件是為了實(shí)現(xiàn)深圳金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營造一流的發(fā)展生態(tài)，結(jié)構(gòu)更優(yōu)、規(guī)模更大、效益更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升深圳金融中心的集聚度和競爭力。

    營造良好的金融科技生態(tài)

    為了更好地扶持深圳金融業(yè)發(fā)展，此次政策中還加大了對金融生態(tài)的扶持力度。

    在金融科技生態(tài)方面，進(jìn)一步擴(kuò)大深圳金融業(yè)在全球的影響力。文件提出，將在國內(nèi)率先舉辦具有全球影響力的金融科技節(jié)，通過“一節(jié)一賽一論壇一展覽”，營造一流的金融科技技術(shù)對接、成果展示、招商引資和商業(yè)合作平臺。

    在培育頭部企業(yè)方面，鼓勵深圳市金融科技類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)，提出要支持優(yōu)質(zhì)金融科技類企業(yè)上市融資。同時，支持金融科技類企業(yè)通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式，拓寬融資渠道。

    同時，文件中還提出“力爭再培育出一批類似平安科技、騰訊金科、微眾銀行等金融科技領(lǐng)軍企業(yè)”的目標(biāo)。

    在補(bǔ)人才短板方面，圍繞“深港澳金融科技師”專才計(jì)劃加強(qiáng)金融科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度。據(jù)悉，2019年深圳地方金融局聯(lián)合香港澳門金融管理部門啟動了深港澳金融科技司的專才計(jì)劃，現(xiàn)在已經(jīng)培育1047名一級持證人和75名二級持證人，成為大灣區(qū)人才標(biāo)準(zhǔn)一致化的有益嘗試。

    招聯(lián)金融首席研究員董希淼認(rèn)為，近年來百行征信、國家金融科技測評中心、央行數(shù)字貨幣研究所下屬深圳金融科技研究院等一批金融科技重要基礎(chǔ)設(shè)施落戶深圳，深圳具有打造“全球金融科技中心”的基礎(chǔ)。

    在創(chuàng)投方面，何杰表示，將全力打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心，著力吸引和培育一批國內(nèi)外知名風(fēng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)再生聚集發(fā)展，重點(diǎn)引導(dǎo)創(chuàng)新資本要素，聚集新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

    據(jù)悉，此輪政策制定和出臺，深圳金融監(jiān)管部門調(diào)研論證歷時一年多。“政策文件需要多少財(cái)政及其相關(guān)資源支持經(jīng)過了反復(fù)測算，因此具有很強(qiáng)的落地性和可操作性。”