前4個月企業(yè)獲留抵退稅9248億元 央行已上繳結(jié)存利潤8000億元

    本報記者 包興安

    5月10日，財政部、稅務(wù)總局、央行聯(lián)合舉行留抵退稅新聞發(fā)布會。國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹，據(jù)統(tǒng)計，今年4月1日至4月30日，全國已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬戶納稅人賬戶上，再加上一季度繼續(xù)實施的此前出臺的留抵退稅老政策退稅1233億元，前4個月共有9248億元退稅款退到納稅人賬戶上。

    具體來看，4月份，在已收到退稅款的145.2萬戶納稅人中，小微企業(yè)是受益主體，在已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)共139.5萬戶，占比96.1%，共計退稅4189億元，占比52.3%。享受存量和增量留抵退稅的“制造業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”“科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”六個行業(yè)受益明顯，共52.2萬戶納稅人獲得退稅3927億元。

    中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，留抵退稅政策是今年組合式稅費政策支持市場主體的重頭戲。其直接效果是增加了企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)金流，緩解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力。目前來看，制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)相關(guān)的一些行業(yè)受益較大，這對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運行，促生產(chǎn)、保就業(yè)具有直接作用。

    王道樹表示，為確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實落地，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、稅務(wù)總局、央行成立三部門會商機(jī)制。稅務(wù)部門與財政、央行等部門通力協(xié)作，采取有力措施，合力推動政策加速落地，確保政策落實落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)。下一步，將加快已定助企紓困等政策實施進(jìn)度，按照“精細(xì)服務(wù)、直達(dá)快享、科技防范、狠打騙退、快準(zhǔn)穩(wěn)好”的工作要求，既統(tǒng)籌加快留抵退稅政策落實進(jìn)度，又切實加大風(fēng)險防控力度，確保全年政策上半年大頭落地，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

    中國人民銀行國庫局局長董化杰表示，為保障財政支出強(qiáng)度，支持稅務(wù)部門加快辦理留抵退稅，央行靠前發(fā)力，根據(jù)退稅進(jìn)度，加快向中央財政上繳利潤的節(jié)奏，2022年以來，已累計上繳結(jié)存利潤8000億元，全年上繳利潤將超1.1萬億元，為退稅資金保障打下堅實基礎(chǔ)，直接增強(qiáng)財政可用財力，進(jìn)一步激發(fā)微觀主體活力。

    “同時，已上繳結(jié)存利潤8000億元相當(dāng)于降準(zhǔn)0.4個百分點，與其他貨幣政策操作相互配合，保持流動性合理充裕。”董化杰表示，央行上繳利潤也將通過財政支出下沉基層、直達(dá)市場主體，預(yù)計上繳超萬億元結(jié)存利潤將拉動全年廣義貨幣（M2）增速約0.5個百分點，很好體現(xiàn)了貨幣政策與財政政策的協(xié)同配合。

    財政部預(yù)算司司長王建凡表示，財政部通過特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)近年結(jié)存利潤，安排支持基層落實減稅降費和重點民生等轉(zhuǎn)移支付1.2萬億元，包括新出臺留抵退稅政策專項資金6200億元、其他退稅減稅降費專項資金3000億元、補(bǔ)充縣區(qū)財力專項資金2800億元。中央財政將專項資金納入直達(dá)資金范圍，實行單獨調(diào)撥。其中，列入2022年預(yù)算的8000億元轉(zhuǎn)移支付資金已分別于3月21日、4月14日分批下達(dá)。

    王建凡表示，考慮到中型企業(yè)存量留抵稅額的退稅節(jié)奏進(jìn)一步加快，財政部將提前下達(dá)相關(guān)資金，確保地方有充足財力用于落實留抵退稅政策和基層“三保”保障，并要求省級財政部門加緊制定資金分配方案，及時下達(dá)市縣財政。

    國家稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長鄧勇表示，自4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，稅務(wù)部門外打騙取留抵退稅違法行為，內(nèi)查稅務(wù)人員落實留抵退稅政策失職失責(zé)行為特別是內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊等違法違紀(jì)行為，保障政策平穩(wěn)落地。

    何代欣建議，未來應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大留抵退稅政策對市場主體的支持作用，在不斷擴(kuò)大留抵退稅資金規(guī)模和覆蓋范圍的同時，注意查找留抵退稅過程中的一些難點和堵點，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、降低納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。