本報記者 劉琪
7月8日,中國人民銀行發(fā)布消息稱,為完善我國系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管框架,建立系統(tǒng)重要性保險公司評估與識別機制,人民銀行會同銀保監(jiān)會起草了《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》),向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2022年8月8日。
《辦法》共四章二十條,包括總則、評估流程與方法、評估指標和附則。主要內(nèi)容包括:
一是明確評估范圍?!掇k法》規(guī)定,系統(tǒng)重要性保險公司的評估范圍為我國資產(chǎn)規(guī)模排名前10位的保險集團公司、人身保險公司、財產(chǎn)保險公司和再保險公司,以及曾于上一年度被評為系統(tǒng)重要性保險公司的機構(gòu)。
二是明確評估指標和權重。《辦法》設計了規(guī)模、關聯(lián)度、資產(chǎn)變現(xiàn)和可替代性四個維度計12項二級評估指標,四個維度權重分別為20%、30%、30%和20%。其中,規(guī)模的二級指標包括總資產(chǎn)和總收入兩項,權重均為10%;關聯(lián)度的二級指標包括金融機構(gòu)間資產(chǎn)、金融機構(gòu)間負債、受第三方委托管理的資產(chǎn)和非保險附屬機構(gòu)資產(chǎn)四項,權重均為7.5%;資產(chǎn)變現(xiàn)的二級指標包括短期融資、第三層次資產(chǎn)和資金運用復雜性,權重均為10%;可替代性的二級指標包括分支機構(gòu)數(shù)量與投保人數(shù)量、賠付金額和特定業(yè)務保費收入,權重均為6.7%。
三是明確評估的具體流程。人民銀行、銀保監(jiān)會每年向參評保險公司收集評估指標數(shù)據(jù),計算各家保險公司加權平均分數(shù)(總分10000分),1000分以上的保險公司將被認定為系統(tǒng)重要性保險公司。對1000分以下的保險公司,可使用監(jiān)管判斷決定是否認定為系統(tǒng)重要性保險公司。最終名單經(jīng)金融委確定后,由人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布。
(編輯 李波)
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