7月28日,國家外匯管理局以視頻形式召開2022年下半年外匯管理工作會議。針對2022年下半年外匯管理重點(diǎn)工作,會議強(qiáng)調(diào),外匯管理部門要積極推出、扎實(shí)落實(shí)有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施,進(jìn)一步深化外匯領(lǐng)域改革開放,維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行和健康秩序。
推動跨境貿(mào)易投資便利化
擴(kuò)大跨境融資便利化試點(diǎn)
會議強(qiáng)調(diào),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,以巡視整改為契機(jī)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅持和加強(qiáng)黨對金融外匯工作的全面領(lǐng)導(dǎo),鞏固集中整改成效,深化長期整改任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
進(jìn)一步深化外匯領(lǐng)域改革開放是下半年的重要工作之一。會議提出,繼續(xù)推動跨境貿(mào)易投資便利化政策落地和效果顯現(xiàn),積極服務(wù)促出口、擴(kuò)進(jìn)口及技術(shù)外資引進(jìn)工作。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策覆蓋面,支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展,優(yōu)化個人用匯服務(wù)。完善境外投資者投資境內(nèi)債券市場資金管理,擴(kuò)大跨境融資便利化試點(diǎn)。以中小微企業(yè)為重點(diǎn)優(yōu)化外匯服務(wù)。
為支持企業(yè)更好管理匯率風(fēng)險,會議表示,將持續(xù)加強(qiáng)“匯率風(fēng)險中性”宣傳,繼續(xù)探索匯率避險成本分?jǐn)倷C(jī)制,推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)外匯風(fēng)險管理的能力建設(shè)。
在維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行方面,會議提出,加強(qiáng)跨境資金流動風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)對,建立健全實(shí)質(zhì)真實(shí)、方式多元、盡職免責(zé)、安全高效的真實(shí)性管理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動。
會議表示,推進(jìn)外匯儲備經(jīng)營管理能力建設(shè),保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。夯實(shí)外匯管理基礎(chǔ)工作。加快《外匯管理?xiàng)l例》修訂,健全高水平的國際收支統(tǒng)計體系,深化“數(shù)字外管”和“安全外管”建設(shè)。
外匯市場運(yùn)行總體平穩(wěn)
呈現(xiàn)較強(qiáng)韌性
上半年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,我國外匯市場運(yùn)行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)較強(qiáng)韌性。從全球范圍看,人民幣匯率表現(xiàn)穩(wěn)健,在雙向波動中保持基本穩(wěn)定。
今年以來,外匯管理部門扎實(shí)有力推進(jìn)中央巡視整改,全力做好高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)工作,持續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革開放,有效維護(hù)外匯市場穩(wěn)定,以中小企業(yè)為重點(diǎn)加大外匯助企紓困力度,各項(xiàng)工作取得積極成效,主要體現(xiàn)在四個方面:
扎實(shí)推動中央巡視整改落地見效。落實(shí)“五個強(qiáng)化”和“四個融入”的整改要求,深入推進(jìn)“地毯式”整改取得階段性成效。
加大外匯助企紓困和改革開放力度。在全國推廣優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策,提升跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算便利性。拓寬高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資渠道,拓展跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景,便利境外投資者投資境內(nèi)債券市場。積極服務(wù)企業(yè)管理匯率風(fēng)險,多措并舉降低企業(yè)避險保值成本。擴(kuò)大跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)。在部分地區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。
有效防范跨境資金流動風(fēng)險。加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo),保持對地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)活動的高壓打擊態(tài)勢。
不斷提升外匯儲備經(jīng)營管理水平,外匯儲備規(guī)模保持總體穩(wěn)定。
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