水利部：十年來全國完成水利建設投資6.66萬億元

    本報記者 郭冀川

    9月13日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來水利發(fā)展成就。水利部部長李國英介紹，用水權市場化交易等重點領域改革加快推進，水利投融資改革取得重大突破，今年以來銀行貸款、社會資本投入水利金額達到2388億元，創(chuàng)歷史紀錄。他透露，下一步，將加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，以南水北調東、中、西三條線為重點，科學推進一批跨流域、跨區(qū)域重大引調水工程的規(guī)劃建設。

    大規(guī)模水利基礎設施建設

    在多方面發(fā)揮重要作用

    加快水利基礎設施建設，事關戰(zhàn)略全局與人民福祉。黨的十八大以來，我國先后部署推進了172項節(jié)水供水重大水利工程、150項重大水利工程。水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉介紹，十年來，全國完成水利建設投資達到6.66萬億元，是之前十年的五倍。

    張祥偉說：“這十年來，建設了南水北調中東線一期工程、引江濟淮、引漢濟渭、珠三角水資源配置等跨流域、跨區(qū)域引調水工程54處，設計年調水量647.9億立方米，我國的水資源統(tǒng)籌調配能力顯著提升。大規(guī)模水利基礎設施建設在穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。”

    今年以來，水利部全力加快水利工程建設，在新開工項目、完成投資、吸納就業(yè)等方面取得顯著成效。

    一是開工項目為歷史同期最多。今年以來，全國水利項目新開工1.9萬個，創(chuàng)歷史紀錄。特別是淮河入海水道二期、南水北調中線引江補漢、環(huán)北部灣廣東水資源配置等一批具有戰(zhàn)略意義的重大項目順利開工建設。

    二是投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。在加大政府投資的同時，地方政府專項債、金融支持、社會資本多向發(fā)力，多渠道籌集水利建設資金。1月份至8月份，全國落實水利建設投資9776億元，同比增長50.9%。全國完成水利建設投資突破了7000億元，達到7036億元，同比增長63.9%。

    三是提供了大量就業(yè)崗位。充分發(fā)揮水利工程建設點多面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、吸納就業(yè)多的優(yōu)勢，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，特別是盡可能多地吸納農村勞動力就業(yè)。1月份至8月份，水利項目施工累計吸納勞動力191萬人，其中農村勞動力153萬人。

    科技自立自強

    全面構建智慧水利體系

    面對新階段水利高質量發(fā)展的迫切需求，水利部在今年印發(fā)的《“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃》中強調，要強化水利戰(zhàn)略科技力量，到“十四五”末，科技自立自強成為水利高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。李國英表示，數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程加快建設，水利科技“領跑”領域不斷擴大。

    李國英介紹，通過構建天空地一體化水利監(jiān)測感知網(wǎng)，目前實現(xiàn)了水利重要信息的及時掌握。水利部數(shù)據(jù)顯示，已構建國家水資源監(jiān)控體系、國家地下水監(jiān)測站網(wǎng)，建設了全國水利信息點43萬個，全國5186條有防洪任務的中小河流實現(xiàn)了水文監(jiān)測全覆蓋，11萬座國家報汛站雨量水情監(jiān)測信息收集傳輸時間，由過去的小時級縮短到分鐘級。

    通過在全國建立水利一張圖，匯集了55類1600萬個水利對象，并且實現(xiàn)動態(tài)管理和在線更新，支撐防汛抗旱、水資源管理等專項業(yè)務高效開展。全國范圍內規(guī)?；陨系慕雍础⑺O施、水利管理單位都實現(xiàn)了空間化管理，為防汛抗旱以及水利突發(fā)事件的應急處置提供精準化支撐。同時，也為全國最嚴格水資源管理制度的實施、河湖長制的實施提供精細化服務。

    “水利部將以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主線，以算據(jù)、算法、算力建設為支撐，以數(shù)字化場景、智能化模擬、精準化決策為路徑，大力建設數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程，全面構建具有‘預報、預警、預演、預案’功能的智慧水利體系，為全面提升國家水安全保障能力提供強有力的技術支撐。”李國英說。