工業(yè)和信息化部原部長李毅中：新形勢下穩(wěn)經濟穩(wěn)增長 工業(yè)要擔當重任

    9月22日，工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經濟聯合會會長李毅中在證券時報主辦的“第十六屆中國上市公司價值論壇”上表示，新形勢下，穩(wěn)經濟、穩(wěn)增長，工業(yè)行業(yè)的責任重大，擔子更重。工業(yè)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)更需要在防控疫情下著力抓好受創(chuàng)產業(yè)鏈復工復產、達產穩(wěn)產，穩(wěn)定企業(yè)、穩(wěn)定產業(yè)鏈，落實全面加強基礎設施建設，做好能源和農產品的“保供穩(wěn)價”。

    實現預期目標工業(yè)責任更大擔子更重

    李毅中表示，當前國際形勢格局發(fā)生了重大變化，我國現代化建設也進入了新階段，經濟運行的復雜性在增加、不確定性在增加。

    李毅中指出，服務業(yè)受到疫情的重創(chuàng)，恢復起來更加困難，要實現預期目標，穩(wěn)經濟、穩(wěn)增長，工業(yè)責任重大、擔子更重。他認為，當前工業(yè)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)更需要在四個方面加力。一是防控疫情下著力抓好受創(chuàng)產業(yè)鏈復工復產、達產穩(wěn)產。二是穩(wěn)定企業(yè)、穩(wěn)定產業(yè)鏈，增強抗風險能力。三是落實全面加強基礎設施建設和工業(yè)投資。四是重視能源安全、糧食安全，工業(yè)要做好“保供穩(wěn)價”。

    李毅中說，保住企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經濟的根本。國家和地方已經出臺了一系列紓困解難的政策，正在落地落實。相關部門還要認真梳理薄弱環(huán)節(jié)和“卡脖子”痛點，應急處置，專項攻關、協(xié)同攻關。扎實開展“領航企業(yè)培育工程”，梯次培育專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍和產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，增強產業(yè)鏈、供應鏈的實力和韌性。

    根據相關規(guī)劃，“十四五”時期將推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)、引導制造業(yè)單項冠軍企業(yè)加快成長。李毅中建議，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的目標數量應該明確為2000家，還要培育一批產業(yè)鏈龍頭企業(yè)。

    在落實“全面加強基礎設施建設”的安排方面，李毅中表示，從項目上，體現為基建內容的擴大，由“兩新一重”擴展到能源、物流、科技、教育等經濟社會的方方面面。在實施上，要優(yōu)化結構，優(yōu)化布局和運作模式，如籌資方面，通過國家預算內的資金、專項基金以及地方專項債券去帶動整個社會資本來加大投入。李毅中認為，要注重加大工業(yè)投資，1~8月份工業(yè)投資同比增長10.5%，多年以來工業(yè)投資尤其乏力的狀況有了改變。

    此外，要重視能源安全、糧食安全，工業(yè)要做好“保供穩(wěn)價”。一個時期以來，對農資生產供應的重視程度弱化，存在偏見，應該予以糾正。

    企業(yè)要順應數字化和低碳化發(fā)展的大勢

    李毅中表示，上市公司是我國經濟增長的動力源、頂梁柱和壓艙石。據統(tǒng)計，到2021年年底，全國共有注冊企業(yè)4842萬家，其中境內上市公司將近4800家。境外上市公司大概有1800家，合計6600家。上市公司的數量不多，占企業(yè)總量的萬分之一點四，但是上市公司多是各行業(yè)的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)。

    在他看來，發(fā)展數字經濟和推進實現“雙碳”目標都將為經濟社會帶來深刻變化。對于工業(yè)企業(yè)來說，李毅中指出，20多年來，從“兩化融合”到“數字中國”，“數字產業(yè)化，產業(yè)數字化”同時發(fā)力。電信產業(yè)是數字經濟的先導核心產業(yè)。中國移動、中國電信、中國聯通協(xié)同創(chuàng)新推動了電信產業(yè)迅速躍升，并將繼續(xù)加大科技創(chuàng)新，繼續(xù)攻關薄弱環(huán)節(jié)。李毅中還指出，要進一步優(yōu)化集成電路的產業(yè)結構，加強制造環(huán)節(jié)。以數字基礎設施為核心發(fā)展“新基建”，比如發(fā)展5G網絡、數據中心、計算中心、工業(yè)互聯網等。

    李毅中表示，工業(yè)制造業(yè)數字化轉型也取得了顯著的成效。要進一步把產業(yè)數字化走深做實，創(chuàng)造更多的應用場景，要深入到生產制造的核心部位，來促進企業(yè)降低成本，增加產出，提升效率，來持續(xù)增加公司的價值。產業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，要充分發(fā)揮鏈主的領軍作用和生態(tài)整合作用。比如華為、寶武鋼鐵、海爾、三一重工、比亞迪等。

    李毅中表示，碳達峰、碳中和已經成為全球的共識和行動，是實現可持續(xù)高質量發(fā)展的內在要求。李毅中也強調，實現“雙碳”目標還有很多技術問題需要攻關，需要加快研發(fā)，產業(yè)化應用。專家評估，到2060年，我國實現“雙碳”目標總投入要高達300萬億元，巨額投入的基礎必須是先進、實用、可靠的技術成果，都需要產學研用深度融合，各類研發(fā)機構和工業(yè)企業(yè)協(xié)力攻關，來創(chuàng)造科學價值和生態(tài)價值，做出貢獻。

    企業(yè)誠信守法履責更顯重要

    “企業(yè)進入資本市場、走向國際，轉變觀念、轉換機制至關重要。”李毅中說。

    李毅中談道，本世紀初，一大批中央國有企業(yè)相繼上市。企業(yè)上市以后要嚴格遵守證監(jiān)會、證券交易所以及境內外的相關法規(guī)、制度規(guī)定，及時公開透明地披露信息，發(fā)布年報，保證財務報表的真實性、合規(guī)性，要經得起投資者、監(jiān)管機構和社會媒體的檢驗。從政府方面來說，政府的監(jiān)管也在加強改進，政企分開，簡政放權，加強和改善對企業(yè)的指導和監(jiān)督，優(yōu)化營商環(huán)境，支持各類所有制的企業(yè)增強內在活力和內生動力。

    李毅中指出，在互聯網經濟下，企業(yè)誠信守法履責顯得更加重要?；ヂ摼W使經濟活動的方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，“無接觸交易”形成了市場的“虛擬世界”，也產生諸多違法違規(guī)等社會問題。從資本市場上看，也出現了一些上市公司信息披露隱瞞失真，甚至財務造假、欺騙股民的惡劣行為，應該受到嚴厲的懲罰。他建議，上市公司應該全面理解，嚴格執(zhí)行新《證券法》。上市公司應該有清晰的法人治理結構，要有穩(wěn)健的資本結構，要尊重股東尤其是小股東的權益。