工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中：新形勢(shì)下穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng) 工業(yè)要擔(dān)當(dāng)重任

    9月22日，工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中在證券時(shí)報(bào)主辦的“第十六屆中國(guó)上市公司價(jià)值論壇”上表示，新形勢(shì)下，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)行業(yè)的責(zé)任重大，擔(dān)子更重。工業(yè)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)更需要在防控疫情下著力抓好受創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，穩(wěn)定企業(yè)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，落實(shí)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好能源和農(nóng)產(chǎn)品的“保供穩(wěn)價(jià)”。

    實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)工業(yè)責(zé)任更大擔(dān)子更重

    李毅中表示，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)格局發(fā)生了重大變化，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)也進(jìn)入了新階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性在增加、不確定性在增加。

    李毅中指出，服務(wù)業(yè)受到疫情的重創(chuàng)，恢復(fù)起來(lái)更加困難，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)責(zé)任重大、擔(dān)子更重。他認(rèn)為，當(dāng)前工業(yè)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)更需要在四個(gè)方面加力。一是防控疫情下著力抓好受創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。二是穩(wěn)定企業(yè)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是落實(shí)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)投資。四是重視能源安全、糧食安全，工業(yè)要做好“保供穩(wěn)價(jià)”。

    李毅中說(shuō)，保住企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的根本。國(guó)家和地方已經(jīng)出臺(tái)了一系列紓困解難的政策，正在落地落實(shí)。相關(guān)部門還要認(rèn)真梳理薄弱環(huán)節(jié)和“卡脖子”痛點(diǎn)，應(yīng)急處置，專項(xiàng)攻關(guān)、協(xié)同攻關(guān)。扎實(shí)開展“領(lǐng)航企業(yè)培育工程”，梯次培育專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的實(shí)力和韌性。

    根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十四五”時(shí)期將推動(dòng)形成一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家“專精特新”中小企業(yè)、一萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)、引導(dǎo)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)加快成長(zhǎng)。李毅中建議，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的目標(biāo)數(shù)量應(yīng)該明確為2000家，還要培育一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。

    在落實(shí)“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的安排方面，李毅中表示，從項(xiàng)目上，體現(xiàn)為基建內(nèi)容的擴(kuò)大，由“兩新一重”擴(kuò)展到能源、物流、科技、教育等經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。在實(shí)施上，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局和運(yùn)作模式，如籌資方面，通過(guò)國(guó)家預(yù)算內(nèi)的資金、專項(xiàng)基金以及地方專項(xiàng)債券去帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)資本來(lái)加大投入。李毅中認(rèn)為，要注重加大工業(yè)投資，1~8月份工業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.5%，多年以來(lái)工業(yè)投資尤其乏力的狀況有了改變。

    此外，要重視能源安全、糧食安全，工業(yè)要做好“保供穩(wěn)價(jià)”。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)的重視程度弱化，存在偏見，應(yīng)該予以糾正。

    企業(yè)要順應(yīng)數(shù)字化和低碳化發(fā)展的大勢(shì)

    李毅中表示，上市公司是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源、頂梁柱和壓艙石。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2021年年底，全國(guó)共有注冊(cè)企業(yè)4842萬(wàn)家，其中境內(nèi)上市公司將近4800家。境外上市公司大概有1800家，合計(jì)6600家。上市公司的數(shù)量不多，占企業(yè)總量的萬(wàn)分之一點(diǎn)四，但是上市公司多是各行業(yè)的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)。

    在他看來(lái)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)都將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)深刻變化。對(duì)于工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，李毅中指出，20多年來(lái)，從“兩化融合”到“數(shù)字中國(guó)”，“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”同時(shí)發(fā)力。電信產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)了電信產(chǎn)業(yè)迅速躍升，并將繼續(xù)加大科技創(chuàng)新，繼續(xù)攻關(guān)薄弱環(huán)節(jié)。李毅中還指出，要進(jìn)一步優(yōu)化集成電路的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)制造環(huán)節(jié)。以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為核心發(fā)展“新基建”，比如發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計(jì)算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。

    李毅中表示，工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也取得了顯著的成效。要進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)數(shù)字化走深做實(shí)，創(chuàng)造更多的應(yīng)用場(chǎng)景，要深入到生產(chǎn)制造的核心部位，來(lái)促進(jìn)企業(yè)降低成本，增加產(chǎn)出，提升效率，來(lái)持續(xù)增加公司的價(jià)值。產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，要充分發(fā)揮鏈主的領(lǐng)軍作用和生態(tài)整合作用。比如華為、寶武鋼鐵、海爾、三一重工、比亞迪等。

    李毅中表示，碳達(dá)峰、碳中和已經(jīng)成為全球的共識(shí)和行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。李毅中也強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還有很多技術(shù)問(wèn)題需要攻關(guān)，需要加快研發(fā)，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。專家評(píng)估，到2060年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)總投入要高達(dá)300萬(wàn)億元，巨額投入的基礎(chǔ)必須是先進(jìn)、實(shí)用、可靠的技術(shù)成果，都需要產(chǎn)學(xué)研用深度融合，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)協(xié)力攻關(guān)，來(lái)創(chuàng)造科學(xué)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，做出貢獻(xiàn)。

    企業(yè)誠(chéng)信守法履責(zé)更顯重要

    “企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)、走向國(guó)際，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換機(jī)制至關(guān)重要。”李毅中說(shuō)。

    李毅中談道，本世紀(jì)初，一大批中央國(guó)有企業(yè)相繼上市。企業(yè)上市以后要嚴(yán)格遵守證監(jiān)會(huì)、證券交易所以及境內(nèi)外的相關(guān)法規(guī)、制度規(guī)定，及時(shí)公開透明地披露信息，發(fā)布年報(bào)，保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、合規(guī)性，要經(jīng)得起投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)媒體的檢驗(yàn)。從政府方面來(lái)說(shuō)，政府的監(jiān)管也在加強(qiáng)改進(jìn)，政企分開，簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)和改善對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持各類所有制的企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在活力和內(nèi)生動(dòng)力。

    李毅中指出，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)誠(chéng)信守法履責(zé)顯得更加重要?；ヂ?lián)網(wǎng)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，“無(wú)接觸交易”形成了市場(chǎng)的“虛擬世界”，也產(chǎn)生諸多違法違規(guī)等社會(huì)問(wèn)題。從資本市場(chǎng)上看，也出現(xiàn)了一些上市公司信息披露隱瞞失真，甚至財(cái)務(wù)造假、欺騙股民的惡劣行為，應(yīng)該受到嚴(yán)厲的懲罰。他建議，上市公司應(yīng)該全面理解，嚴(yán)格執(zhí)行新《證券法》。上市公司應(yīng)該有清晰的法人治理結(jié)構(gòu)，要有穩(wěn)健的資本結(jié)構(gòu)，要尊重股東尤其是小股東的權(quán)益。