基建、制造業(yè)投資雙驅(qū)動(dòng) 四季度固定資產(chǎn)投資同比增速或?qū)⑦M(jìn)一步上升

    本報(bào)記者 孟珂

    10月24日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)5.9%，增速比1月份至8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月小幅回升。三季度固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)5.7%，增速比二季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，9月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)0.53%。

    分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力，制造業(yè)投資呈現(xiàn)穩(wěn)中有升。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.6%，增速比1月份至8月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.1%，增速比1月份至8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

    “從投資數(shù)據(jù)看，基建投資、制造業(yè)投資動(dòng)能在增強(qiáng)，投資在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮關(guān)鍵作用。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，年初以來，基建總的投資規(guī)模比往年擴(kuò)大得更快。一方面，為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外超預(yù)期因素沖擊，國(guó)家出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)政策，并推動(dòng)重大項(xiàng)目落地形成實(shí)物工作量。另一方面，本輪的穩(wěn)增長(zhǎng)政策加大重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持，政策性開發(fā)性金融工具、PSL等加速落地?；ǖ倪M(jìn)度加快與資金到位之間呈較強(qiáng)的相關(guān)性，因此，政策效果在基建領(lǐng)域的顯現(xiàn)會(huì)比往年更明顯一些。

    固定資產(chǎn)投資對(duì)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面具有積極意義。隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策效能不斷釋放，重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，有效投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵作用增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)趙同錄介紹，前三季度，資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為26.7%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，三季度資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為20.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

    值得一提的是，前三季度數(shù)據(jù)顯示，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)顯著。具體來看，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.4%，增速比1月份至8月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，比全部制造業(yè)投資增速高13.3個(gè)百分點(diǎn)。

    對(duì)于高技術(shù)制造業(yè)投資的顯著提速，仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟認(rèn)為，固定資產(chǎn)投資已經(jīng)成為助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要著力點(diǎn)和托底經(jīng)濟(jì)的主要手段，對(duì)高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資、科技發(fā)展和綠色投資的政策支持將成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)。

    從資金角度看，8月末第一批3000億元政策性開發(fā)性金融工具已完成投放，而8月24日國(guó)常會(huì)部署的第二批3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具，目前也已完成3000億元的投放。另外，根據(jù)國(guó)常會(huì)部署，依法盤活地方2019年以來結(jié)存的5000多億元專項(xiàng)債限額，10月底前發(fā)行完畢。9月28日召開的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤四季度工作推進(jìn)會(huì)議提出，“依法依規(guī)提前下達(dá)明年專項(xiàng)債部分限額。”

    此外，中國(guó)人民銀行9月28日發(fā)布公告稱，設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，額度為2000億元以上，利率1.75%，專項(xiàng)支持金融機(jī)構(gòu)以不高于3.2%的利率向制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款。

    “金融系統(tǒng)的配套支持較強(qiáng)，政策性金融工具支持基建，央行設(shè)備更新再貸款支持制造業(yè)。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在展望后勢(shì)時(shí)表示，基建和制造業(yè)投資的增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的持續(xù)性，預(yù)計(jì)基建的實(shí)物工作量會(huì)延續(xù)到四季度，明年年初大概率還會(huì)有專項(xiàng)債的前置發(fā)行接續(xù)。制造業(yè)在受到設(shè)備更新改造政策利好情況下或?qū)⑦M(jìn)一步提振。

    東方金誠(chéng)高級(jí)分析師馮琳告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，預(yù)計(jì)四季度基建投資、社會(huì)領(lǐng)域投資將保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，制造業(yè)投資韌性較強(qiáng)，將對(duì)沖房地產(chǎn)投資下滑帶來的影響，四季度固定資產(chǎn)投資同比增速有望進(jìn)一步上升到8.0%左右，較上季度加快約2.3個(gè)百分點(diǎn)；這將帶動(dòng)全年固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速升至7.0%，較上年加快約2個(gè)百分點(diǎn)。

（編輯 張明富 才山丹）