兩部門發(fā)文助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)效能

    本報(bào)記者 郭冀川

    10月24日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工信部聯(lián)合發(fā)布通知，對(duì)外公布《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》），從專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的特殊需要出發(fā)，圍繞提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障等4個(gè)方面，提出若干項(xiàng)針對(duì)性舉措，并進(jìn)一步突出了政策間的融合支撐。

    在增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)效能方面，《措施》提出，針對(duì)專精特新中小企業(yè)特點(diǎn)，支持開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)保險(xiǎn)、執(zhí)行保險(xiǎn)、海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品，有效降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要會(huì)同相關(guān)部門，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資等各類投資機(jī)構(gòu)作用，組織“專精特新”專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專精特新中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資需求全覆蓋。組織編制專利評(píng)估指引國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)專利許可費(fèi)數(shù)據(jù)，促進(jìn)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為專精特新中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)提供支撐。

    北京社科院研究員、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬對(duì)記者分析道，中小企業(yè)的創(chuàng)新投入大，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化能力有限，需要金融機(jī)構(gòu)提供支持，尤其是利用資本的力量。滬深交易所發(fā)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，給大量的中小企業(yè)，尤其是給專精特新中小企業(yè)匯聚了資金資源，同時(shí)增加了企業(yè)的曝光度，有利于企業(yè)吸引社會(huì)資本投資。資產(chǎn)證券化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，可以更好地盤活存量資源，有助于專精特新企業(yè)的創(chuàng)新，也使企業(yè)形成創(chuàng)新與研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的正向循環(huán)。

    王鵬說：“《措施》提出組織專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專精特新中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資需求全覆蓋，意在建立一個(gè)企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)對(duì)接的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需匹配，也是希望通過市場(chǎng)化手段激發(fā)專精特新中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和機(jī)構(gòu)投資的熱情。比如針對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膶＞匦轮行∑髽I(yè)，通過多元化的資金支持，利用政府引導(dǎo)基金、風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資和企業(yè)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享投資，支持專精特新中小企業(yè)的成長(zhǎng)。”

    近年來，在助力創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，金融行業(yè)起到了重要的作用。今年8月份，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室副主任衡付廣在8月例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹了近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用有關(guān)情況。其中提到，今年上半年全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)到1626.5億元，同比增長(zhǎng)51.5%。其中，1000萬元以下普惠項(xiàng)目達(dá)7345項(xiàng)，同比增長(zhǎng)112%，有效緩解了一批中小企業(yè)的燃眉之急。引導(dǎo)設(shè)立的20支知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金完成了150余個(gè)項(xiàng)目投資，多個(gè)被投公司在科創(chuàng)板成功掛牌上市。滬深兩地交易所成功發(fā)行65單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，發(fā)行規(guī)模達(dá)158億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道進(jìn)一步豐富。另一方面，通過與大型國(guó)有金融機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)形成了4類險(xiǎn)種、16個(gè)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，覆蓋專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別，在2021年為5000余家企業(yè)提供了241億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

    北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫專家董新蕊告訴本報(bào)記者，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用和轉(zhuǎn)化方面，有三個(gè)落地點(diǎn)，即市場(chǎng)化是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的關(guān)鍵，資本化是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的重要環(huán)節(jié)。

    董新蕊說：“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，除了目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資、質(zhì)押貸款等資本化手段外，政策還在引導(dǎo)加強(qiáng)和社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)基金的密切合作，利用北交所、科創(chuàng)板等鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的平臺(tái)積極創(chuàng)新、操作落地。”

（編輯 白寶玉）