此次增設(shè)的北京首都國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已集聚了400余家航空企業(yè)
本報記者 包興安
11月3日,商務(wù)部、國家發(fā)改委、財政部等八部門決定,在全國增設(shè)北京首都國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、河北唐山曹妃甸區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)等29個國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)(簡稱“示范區(qū)”)。至此,國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)增至43個。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,設(shè)立示范區(qū)有利于堅定外商投資中國、扎根中國、擴(kuò)大在中國產(chǎn)業(yè)布局的決心和信心,有利于持續(xù)推進(jìn)更高水平對外開放、持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境,有利于進(jìn)一步促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
9月27日,商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,近年來,我國確定了14個國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。這些示范區(qū)積極開展政策創(chuàng)新,有效促進(jìn)了進(jìn)口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、消費的深度融合,也形成了各自優(yōu)勢、各自特色。像廣州南沙區(qū),它是聚焦酒類、奶粉、保健品等產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成了6個百億級進(jìn)口平臺。大連金普新區(qū)也是進(jìn)口示范區(qū),它重點打造了東北亞油氣交易中心和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。昆山市進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)了進(jìn)口咖啡交易平臺、生豆分撥中心,來布局咖啡的全產(chǎn)業(yè)鏈。
在巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴看來,此前已設(shè)立的示范區(qū)依次形成了各地的特色產(chǎn)業(yè),有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在此基礎(chǔ)上,增設(shè)示范區(qū)有助于在前期示范區(qū)的創(chuàng)新和提振作用下,促進(jìn)其他區(qū)域的進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供新的動力。
例如,此次增設(shè)的北京首都國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),目前已集聚了400余家航空企業(yè),航空業(yè)直接關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量占北京地區(qū)航空企業(yè)總數(shù)的三分之二,囊括了飛機(jī)研發(fā)、航電設(shè)備、航空運輸、維修檢測、倉儲物流、商貿(mào)會展等航空產(chǎn)業(yè)鏈前端、中端、末端所有環(huán)節(jié),是全國航空服務(wù)企業(yè)集聚數(shù)量最多的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
宋向清表示,進(jìn)口環(huán)節(jié)的貿(mào)易創(chuàng)新核心在于政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。通過創(chuàng)新促進(jìn)進(jìn)口增長、促進(jìn)貿(mào)易平衡、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)消費擴(kuò)大,促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)朋友圈擴(kuò)容,進(jìn)而為非示范區(qū)探索政策、制度等方面的新路徑新方略,引領(lǐng)全國擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模,增加高科技產(chǎn)品進(jìn)口平臺,優(yōu)化我國商品進(jìn)口結(jié)構(gòu),更好滿足國內(nèi)消費日益升級與人民群眾美好生活的需要。
談及示范區(qū)如何更好服務(wù)外貿(mào)企業(yè)時,宋向清建議,應(yīng)盡快構(gòu)建適應(yīng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新的制度體系,強化外貿(mào)型人才團(tuán)隊建設(shè),暢通進(jìn)口商品物流配送,把進(jìn)口貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)升級、金融服務(wù)和技術(shù)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來,建立以進(jìn)口拉動的高質(zhì)量可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
郭一鳴認(rèn)為,應(yīng)不斷加大和完善平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)入駐。同時,對企業(yè)開展針對性輔導(dǎo),幫助其掌握相關(guān)政策的同時,更好地參與到進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)中,改善進(jìn)口質(zhì)量。
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