本報(bào)記者 昌校宇
12月8日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長(zhǎng)潘偉在首屆長(zhǎng)三角REITs論壇暨中國(guó)REITs論壇2022年會(huì)上,介紹了發(fā)展保障性租賃住房和以此為基礎(chǔ)發(fā)行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的有關(guān)情況。
潘偉表示,發(fā)展保障性租賃住房取得積極成效。2021年6月份,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確了保障性租賃住房的基礎(chǔ)制度和支持政策。《意見》印發(fā)以來,各部門、各地區(qū)把解決新市民、青年人住房困難問題擺上重要議事日程,高度重視保障性租賃住房建設(shè)。
“目前,多主體、多渠道發(fā)展保障性租賃住房的格局基本形成。”潘偉介紹,近兩年,全國(guó)建設(shè)籌集的330萬套(間)保障性租賃住房,可解決近1000萬新市民、青年人住房困難;“十四五”期間,全國(guó)計(jì)劃建設(shè)籌集約870萬套(間),可解決2600多萬新市民、青年人的住房困難。
潘偉同時(shí)表示,發(fā)展保障性租賃住房REITs,是積極推動(dòng)REITs市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、通過金融支持保障性租賃住房市場(chǎng)建設(shè)的重要舉措,具有重要意義:
一是助力保障性租賃住房領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn),吸引社會(huì)資本積極參與投資建設(shè),探索形成保障性租賃住房可持續(xù)發(fā)展的投融資模式,逐步推動(dòng)保障性租賃住房企業(yè)向“管資本”“重運(yùn)營(yíng)”方向轉(zhuǎn)型,推進(jìn)形成新的行業(yè)發(fā)展模式。
二是促進(jìn)保障性租賃住房領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,基金管理人和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)保障性租賃住房相關(guān)政策制定適宜的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,同時(shí),通過公開市場(chǎng)監(jiān)督,將有力提高保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)管理水平和效率,為新市民、青年人提供更優(yōu)質(zhì)的住房租賃服務(wù)。
三是有助于拓寬保障性租賃住房建設(shè)資金來源,為企業(yè)籌集長(zhǎng)期權(quán)益資本金,凈回收資金優(yōu)先用于保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè),將有效擴(kuò)大供應(yīng)規(guī)模,幫助更多新市民、青年人緩解住房困難問題。
“租賃住房市場(chǎng)規(guī)模龐大,發(fā)展前景廣闊,保障性租賃住房REITs發(fā)展大有可為。”潘偉表示,目前,保障性租賃住房REITs的良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效用已初步顯現(xiàn)。隨著保障性租賃住房建設(shè)籌集量的增加,保障性租賃住房REITs的底層資產(chǎn)和市場(chǎng)需求將不斷豐富,社會(huì)各方參與保障性租賃住房REITs的積極性也在顯著提升。但仍有地方反映,為更有效推動(dòng)保障性租賃住房REITs工作,還需要繼續(xù)拓寬發(fā)行主體,進(jìn)一步完善保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策等。
據(jù)潘偉介紹,下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將配合相關(guān)部門,完善保障性租賃住房REITs相關(guān)政策。期待更多的保障性租賃住房REITs項(xiàng)目在各方共同努力下快速投向市場(chǎng),更好發(fā)揮保障性租賃住房惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的積極作用。
(編輯 張明富)
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