中央一號文件發(fā)布：加快生物育種商業(yè)化步伐 構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

    2023年中央一號文件13日發(fā)布，首次提出加快生物育種商業(yè)化步伐，重視生物育種帶來的產(chǎn)業(yè)變革。此外，在黨的二十大報告和中央農(nóng)村工作會議提出要“全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”的基礎(chǔ)上，今年中央一號文件給出了建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的基本內(nèi)涵。

    業(yè)內(nèi)人士表示，轉(zhuǎn)基因生物育種的落地對于種業(yè)來說是一次徹底的產(chǎn)業(yè)變革。同時，要進一步鞏固糧食安全，應(yīng)關(guān)注擁有優(yōu)質(zhì)土地資源類上市公司。此外，扎實從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)有望充分獲益鄉(xiāng)村振興浪潮。

    強調(diào)“三農(nóng)”問題重要地位

    當前正值春耕備耕的關(guān)鍵時期，今年中央一號文件重磅發(fā)布。從2004年到2023年中央連續(xù)二十年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號文件，強調(diào)“三農(nóng)”問題的重要地位。

    2023年中央一號文件指出，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設(shè)社會現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。

    國信證券農(nóng)業(yè)首席分析師魯家瑞對中國證券報記者表示，今年中央一號文件首次提出加快生物育種商業(yè)化步伐，重視轉(zhuǎn)基因帶來的產(chǎn)業(yè)變革。2023年是轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化落地的元年，今年一號文件關(guān)于“加快生物育種商業(yè)化步伐”的定調(diào)既符合糧食安全的大局觀，也符合國內(nèi)種業(yè)振興的內(nèi)在需要。

    魯家瑞表示，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，扶持新一代的職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的重要一面。要解決國內(nèi)農(nóng)村老齡化、勞動力短缺、農(nóng)民收入低等問題要依靠市場和新興技術(shù)，通過效率提升帶動產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。從這個角度出發(fā)，我們認為扎實從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)有望充分獲益鄉(xiāng)村振興浪潮。

    中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心副主任、經(jīng)管學(xué)院教授趙霞對記者表示，我國農(nóng)業(yè)要具有較強的綜合競爭能力，需要在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后齊發(fā)力。產(chǎn)前環(huán)節(jié)持續(xù)推進高標準農(nóng)田和水利設(shè)施建設(shè)，加強耕地地力保護，提高水土資源利用效率；產(chǎn)中環(huán)節(jié)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，做好田間精細化管理；產(chǎn)后環(huán)節(jié)減損增效，加快流通、加工和品牌建設(shè)，通過不斷培育和壯大種糧主體生產(chǎn)經(jīng)營能力，不斷提高我國農(nóng)業(yè)的綜合競爭實力。

    全力抓好糧食生產(chǎn)

    提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)。今年中央一號文件提出，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動、開展噸糧田創(chuàng)建等。

    東興證券表示，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。在糧食安全和種業(yè)振興的大背景下，我國種植業(yè)發(fā)展有望持續(xù)獲得政策紅利。

    在加力擴種大豆油料的同時，還要深入實施飼用豆粕減量替代行動。今年中央一號文件顯示，深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程。扎實推進大豆玉米帶狀復(fù)合種植，支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作，穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。深入實施飼用豆粕減量替代行動等。

    新希望集團董事長劉永好表示，鼓勵飼料企業(yè)通過不斷優(yōu)化飼料配方、養(yǎng)殖企業(yè)優(yōu)化養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)節(jié)糧目標。

    在種業(yè)振興行動方面，今年中央一號文件指出，完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。全面實施生物育種重大項目等。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，有序擴大試點范圍，規(guī)范種植管理。

    魯家瑞表示，轉(zhuǎn)基因生物育種的落地對于種業(yè)來說是一次徹底的產(chǎn)業(yè)變革，邊際變化主要體現(xiàn)在兩方面。一方面新技術(shù)催生新需求，行業(yè)收入和利潤規(guī)模會擴容；另一方面，頭部企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢會大幅度提升市占率，業(yè)績迎來量利雙升。

    強化農(nóng)業(yè)科技支撐

    黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率由2012年的54.5%提升到2021年的61.5%，農(nóng)業(yè)機械化正在向全程全面高質(zhì)高效加快升級。今年中央一號文件指出，推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)，堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，要協(xié)同推進制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，以基礎(chǔ)型、戰(zhàn)略型重大農(nóng)業(yè)科技突破帶動整體創(chuàng)新能力躍升，實現(xiàn)科技自立自強、種源自主可控；要促進農(nóng)村改革集成突破，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向流動、平等交換，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。

    今年中央一號文件提到，將加快先進農(nóng)機研發(fā)推廣。加緊研發(fā)大型智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用。

    北斗星通在回復(fù)投資者提問時稱，公司是首家獲得北斗分理服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，為用戶提供導(dǎo)航定位、北斗通信（短報文）和基于位置的增值信息服務(wù)，目前主要服務(wù)于海洋漁業(yè)。中海達稱，公司聚焦北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，主營北斗高精度定位裝備、高精度時空信息解決方案兩大產(chǎn)品體系，重點發(fā)展測繪與空間地理信息、北斗高精度智能應(yīng)用兩大核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

    中信證券表示，我國目前農(nóng)機市場規(guī)模約為5310億元，品類數(shù)量僅約發(fā)達國家的50%，人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不足美國的10%，我國農(nóng)機行業(yè)正處于補短板、智能化、本土化的產(chǎn)業(yè)升級初始關(guān)鍵階段。我國特色本土化農(nóng)機品類、農(nóng)機核心零部件國產(chǎn)化突破、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機械化水平提升、農(nóng)機無人化和智能化，是需要重點關(guān)注的方向。