長三角一體化示范區(qū) 未來三年將打造中國式現(xiàn)代化示范區(qū)樣本

    累計推出制度創(chuàng)新成果112項，持續(xù)推進108個重點項目建設(shè)，滬蘇嘉城際、水鄉(xiāng)客廳等一系列重大工程已開工建設(shè)……過去3年，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（下稱“示范區(qū)”）建設(shè)取得了重大進展。

    2月24日，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)理事會（下稱“理事會”）舉行第七次全體會議，總結(jié)示范區(qū)2022年工作，研究部署示范區(qū)2023年重點工作。作為2023年度理事會輪值理事長，上海市委常委、常務副市長吳清在會上表示，接下來，示范區(qū)要瞄準新三年、奮進新征程，奮力打造中國式現(xiàn)代化示范區(qū)樣本。據(jù)悉，示范區(qū)執(zhí)委會將研究編制示范區(qū)新三年（2023—2025）行動計劃，研究編制新一輪示范區(qū)重大項目三年行動計劃及示范區(qū)基本公共服務項目等，進一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗田效應。

    將加快建立跨省域高新區(qū)一體化管理機制

    3年來，示范區(qū)建設(shè)成果豐碩。目前，示范區(qū)生態(tài)友好型高質(zhì)量發(fā)展模式初步形成，重點領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新成果亮點紛呈，引領(lǐng)帶動長三角乃至全國區(qū)域一體化發(fā)展取得顯著成效。

    記者獲悉，目前，示范區(qū)前兩批制度成果已初步形成一體化效應。例如，“1+1+N”國土空間規(guī)劃體系加快構(gòu)建，示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃獲得國務院批復。生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治機制更加健全，“三統(tǒng)一”制度深入實施，示范區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良率等指標持續(xù)改善，已形成加強聯(lián)保共治、夯實生態(tài)基底、推動綠色發(fā)展三方面22項制度創(chuàng)新成果和46個典型案例。

    為推動要素流動，示范區(qū)上線運行E企融信易貸服務平臺，截至2022年底完成授信26.53億元，幫助一大批企業(yè)解決了融資難題。示范區(qū)公交車跨省線路增至8條。異地就醫(yī)免備案政策惠及246萬余名參保人員。制定出臺示范區(qū)第三批公共服務項目清單，3年共實現(xiàn)45個公共服務項目共建共享。

    2023年是全面發(fā)力加快示范區(qū)建設(shè)之年，也是示范區(qū)“新三年”的起步之年。據(jù)悉，2023年，示范區(qū)將深化拓展一體化制度創(chuàng)新，加快形成更多富有含金量、具有復制推廣價值的制度成果。

    在規(guī)劃管理領(lǐng)域，將推動示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃落地實施，印發(fā)實施先行啟動區(qū)國土空間規(guī)劃，編制出臺水鄉(xiāng)客廳、蘇州南站科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心控詳規(guī)劃。在雙碳領(lǐng)域，推進實施示范區(qū)碳達峰方案和水鄉(xiāng)客廳近零碳專項規(guī)劃。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，推動建立示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”制度和重點跨界水體聯(lián)保共治機制。在要素流動領(lǐng)域，加快建立跨省域高新區(qū)一體化管理機制，積極申報國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，共同打造數(shù)字長三角實踐引領(lǐng)區(qū)，推進示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。在公共服務領(lǐng)域，制定出臺第四批共建共享公共服務項目清單。同時，配合國家長三辦推進示范區(qū)制度創(chuàng)新成果經(jīng)驗復制推廣，組織舉辦示范區(qū)第三批制度創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣觀摩研討班。

    70個重點項目已納入建設(shè)

    2019年以來，示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.9%。其中，重點項目建設(shè)為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

    據(jù)悉，3年來，示范區(qū)著力推進108個重點項目，總投資5633億元。元蕩岸線生態(tài)修復及功能提升工程持續(xù)推進，將實現(xiàn)23公里岸線貫通。滬蘇嘉城際鐵路、通蘇嘉甬鐵路開工建設(shè)，滬蘇湖鐵路、上海軌道交通17號線西延伸項目加快實施。華為青浦研發(fā)中心八個組團已全部封頂。水鄉(xiāng)客廳“藍環(huán)”工程先導段已完工。青浦西岑科創(chuàng)中心建設(shè)正式啟動。

    2023年，示范區(qū)將建成更多具有顯示度、影響力的重大項目。截至目前，示范區(qū)共納入70個重點項目，主要聚焦“一廳三片”和四個重點領(lǐng)域。水鄉(xiāng)客廳將力爭實現(xiàn)方廳水院、創(chuàng)智引擎、科創(chuàng)學園開工建設(shè)，加快推進“藍環(huán)”、江南圩田、桑基魚塘項目和金澤功能區(qū)、汾湖功能區(qū)項目建設(shè)。推動蘇州南站科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心控詳規(guī)劃批復，推動青浦復旦國際融合創(chuàng)新中心、長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心一期等一批項目實現(xiàn)開工。

    同時，“軌道上的示范區(qū)”建設(shè)也將提速。滬蘇湖鐵路實現(xiàn)橋梁全線貫通，加快推進蘇州南站、盛澤站主體結(jié)構(gòu)施工。滬蘇嘉城際鐵路上海段、浙江段實現(xiàn)全線開工建設(shè)，江蘇段加快推進前期工作。上海軌交17號線西延伸實現(xiàn)土建結(jié)構(gòu)貫通。