加強債券市場建設(shè)被頻繁強調(diào) 專家建議豐富產(chǎn)品類型

    本報記者 劉琪

    見習(xí)記者 張薌逸

    日前，中國人民銀行行長潘功勝表示，加強債券市場制度建設(shè)，加強金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，提高債券市場市場化定價能力和市場韌性，進一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重。

    近期，加強債券市場建設(shè)被頻繁強調(diào)。比如，10月份召開的中央金融工作會議提出，促進債券市場高質(zhì)量發(fā)展；11月份中國人民銀行等八部門發(fā)布的《關(guān)于強化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》中提到，要深化債券市場體系建設(shè)，暢通民營企業(yè)債券融資渠道。此外，中國人民銀行在11月末發(fā)布的《2023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中表示，將進一步加強與財政政策的協(xié)調(diào)配合，加快債券市場建設(shè)。

    東方金誠研究發(fā)展部高級分析師于麗峰對《證券日報》記者表示，大力建設(shè)債券市場，提高直接融資比重，有利于促進金融資源按照市場化的方式有效配置，提高宏觀政策傳導(dǎo)效率，擴展政府和企業(yè)的融資渠道。同時，高水平對外開放的債券市場，有助于積極利用國內(nèi)國外兩個市場兩種資源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提高金融機構(gòu)的國際競爭力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    目前，我國已是全球第二大債券市場，我國國債被全球三大主流債券指數(shù)盡數(shù)納入。在中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明看來，在我國債券市場發(fā)展過程中，債券市場規(guī)模保持快速擴張、信用債融資成本下行、債券對經(jīng)濟的預(yù)警作用不斷加強等三方面亮點凸顯。但與此同時，我國債券市場仍存在結(jié)構(gòu)不合理、民企參與度過低等問題。

    “我國債券市場存量規(guī)模達154萬億元，但占信用債比重不足30%，且信用債發(fā)行主體高度集中于央企、國企，民企債券存量規(guī)模占信用債的比重僅在3%左右，遠低于民營經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的占比和民營上市公司市值占比。”于麗峰說。

    對于下一步應(yīng)如何提高債券市場市場化定價能力和市場韌性，進一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，明明建議，首先需要加強債券市場制度建設(shè)，強化金融監(jiān)管的作用。其次要改革優(yōu)化債券市場評級體系。而為了提高債券市場的韌性，投資者金融素質(zhì)培訓(xùn)也必不可少。此外，應(yīng)提高債券發(fā)行人的豐富度和債券品種的層次感，進一步鼓勵民營企業(yè)參與債券融資，拓寬科創(chuàng)票據(jù)、綠色債券等概念板塊，做到部分特色企業(yè)的定向融資支持，以優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。

    于麗峰認為，可以進一步完善做市商制度、多層次交易平臺和交易服務(wù)體系建設(shè)，豐富利率衍生品和信用衍生品類型，助力提高債券市場流動性。同時，加強債券市場法治建設(shè)，強化發(fā)行人信息披露和發(fā)行條款約束，加大違法違規(guī)行為處罰力度，完善投資者保護。