國家外匯管理局：建設(shè)開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場

    本報(bào)訊 （記者劉琪）7月19日，國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新主持召開黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神和全會精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。國家外匯管理局黨組成員參加會議。

    黨組成員一致認(rèn)為，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，為做好各領(lǐng)域改革發(fā)展工作提供了根本遵循和行動指南。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則，重點(diǎn)部署了未來五年的重大改革舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動，必將為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。

    黨組成員一致認(rèn)為，改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十一屆三中全會是劃時(shí)代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會也是劃時(shí)代的，開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。實(shí)踐充分證明，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開放。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開放。新時(shí)代新征程上，要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開放。

    會議強(qiáng)調(diào)，國家外匯局系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和全會精神上來，堅(jiān)定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，以外匯管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化。

    一是堅(jiān)持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

    二是助力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。建設(shè)開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用。堅(jiān)持既“放得活”又“管得住”，推進(jìn)外匯管理改革創(chuàng)新。

    三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步豐富和完善外匯政策供給，做好金融“五篇大文章”。健全以信用風(fēng)險(xiǎn)評估為導(dǎo)向的分類管理體系，賦予誠信合規(guī)主體更高便利度，將更多優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)、民營企業(yè)、中小企業(yè)等納入便利化政策范疇。加強(qiáng)外匯管理政策評估和跟蹤問效，提升經(jīng)營主體獲得感，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

    四是積極支持建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。深化外匯領(lǐng)域改革開放，不斷提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，助力外貿(mào)體制改革以及外商投資和對外投資管理體制改革。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，著力提升資本項(xiàng)目開放質(zhì)量。支持重點(diǎn)區(qū)域開放發(fā)展。支持高質(zhì)量共建“一帶一路”。

    五是維護(hù)外匯市場穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)金融安全。加強(qiáng)外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理，完善跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，防范跨境資金流動風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化外匯領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋，嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)活動。完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理，保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。

    會議強(qiáng)調(diào)，國家外匯局系統(tǒng)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好下半年工作，高質(zhì)量完成好全年工作任務(wù)。按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，落實(shí)好宏觀政策，積極支持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育外貿(mào)新動能。加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，防止形成單邊預(yù)期和市場超調(diào)，有效應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，健全全面從嚴(yán)治黨體系，扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。