上海金融法院打造“五位一體”協(xié)同體系 聯(lián)動防范化解金融風險

    本報記者 吳曉璐

    8月20日，恰逢建院六周年之際，上海金融法院召開金融司法與金融監(jiān)管防范化解金融風險協(xié)同機制（以下簡稱“協(xié)同機制”）聯(lián)席會議，組織第二批協(xié)同成員單位會簽機制規(guī)則，通報協(xié)同機制開展以來的工作成果，并就“金融基礎設施開放創(chuàng)新中的司法需求和風險預防”開展專題會商研討。

    去年3月份，上海金融法院在全國率先建立協(xié)同機制，首批10家金融監(jiān)管部門、重要金融基礎設施參與規(guī)則會簽，共同構建金融市場協(xié)同善治新格局。

    上海金融法院黨組書記、院長趙紅表示，協(xié)同機制建立以來，推出了一批具有示范意義的創(chuàng)新務實舉措，形成了一批具有問題導向的前瞻理論成果。第二批8家協(xié)同單位加入?yún)f(xié)同機制后，公安、檢察、審判、監(jiān)管、自律管理“五位一體”的協(xié)同體系初步建立，協(xié)同“朋友圈”的多元化、系統(tǒng)性和標識度進一步提升。希望協(xié)同機制繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，進一步加強刑、民、行立體追責，嚴厲打擊金融市場違法犯罪行為，涵養(yǎng)金融健康生態(tài)；進一步推動金融司法裁判和監(jiān)管執(zhí)法標準銜接，助力金融市場規(guī)則統(tǒng)一，為金融交易提供明確預期；進一步強化金融重大風險聯(lián)防共治，規(guī)范金融守正創(chuàng)新，守護金融安全穩(wěn)定，為上海進一步全面深化金融改革開放貢獻力量。

    上海市委政法委副書記竺常贇指出，上海正在全力推進“五個中心”建設，加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，上海政法機關要做好相關金融法治服務保障工作。接下來，協(xié)同單位要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，按照十二屆市委五次全會部署要求，以改革的精神、改革的思維、改革的舉措，努力在支撐和服務上海國際金融中心建設中作出更大貢獻。要深刻把握進一步全面深化改革的重大原則，把黨的領導融入金融改革發(fā)展的各方面和全過程，以更高站位、更強擔當保障金融高質量發(fā)展。深刻把握進一步全面深化改革的總體目標，在法治軌道上構建分層明確、分類施策、權責統(tǒng)一的金融風險防范和處置機制，以法治理念、法治方式維護金融高水平安全。深刻把握進一步全面深化改革的科學方法，不斷健全協(xié)調有力、運行有序、落實有效的金融治理體系，以整體思維、系統(tǒng)觀念推動金融治理高標準協(xié)同。

    上海市高級人民法院黨組成員、副院長林曉鎳指出，上海作為中國金融改革創(chuàng)新的高地和金融對外開放的橋頭堡，在防范金融市場風險、維護國家金融安全方面責任重大。上海法院始終注重與政法兄弟單位、金融監(jiān)管部門等加強合作，著力為上海國際金融中心建設營造良好法治環(huán)境。協(xié)同機制作為上海金融法院的創(chuàng)新舉措，建立以來成效顯著，得到金融法律界高度認可。希望各方進一步深化機制建設，擴大協(xié)同范圍、強化協(xié)同力度，持續(xù)拓展協(xié)同功能；進一步聚焦協(xié)同重點，依法規(guī)范金融活動，提升風險處置法治化、規(guī)范化水平，持續(xù)提升協(xié)同效能；進一步深化數(shù)字改革，加強數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成更多數(shù)字化協(xié)同治理成果，持續(xù)強化協(xié)同動能，為金融高質量發(fā)展貢獻更強法治合力。

    會上，上海金融法院黨組成員、副院長顧全通過“五聯(lián)”機制運行取得成效的具體案事例，通報了協(xié)同機制建立以來的工作成果。一年多來，各成員單位堅持協(xié)同理念，強化重大案件協(xié)同處理的示范效應，著力保持金融裁判規(guī)則與監(jiān)管政策協(xié)調一致，推動金融市場風險聯(lián)防共治；堅持問題導向，以司法建議指明問題與對策，通過數(shù)字賦能風險防治，推動金融風險信息聯(lián)通共享；筑牢規(guī)則底座，突出協(xié)同案例的示范效應，踐行金融市場案例測試機制，推動金融案例規(guī)則樹立共認；服務國家戰(zhàn)略，堅持理論研究與執(zhí)法實踐良性互動，聚焦市場需求與法治供給精準匹配，推動金融法治問題會商共研；堅持以人為本，深化黨建業(yè)務聯(lián)建聯(lián)學、專業(yè)人才交流共育，推動金融法治人才聯(lián)培共育。

    上海市人民檢察院第三分院黨組書記、檢察長賀衛(wèi)，上海市公安局經濟犯罪偵查總隊黨委書記、總隊長胡斌勇，中央國債登記結算有限責任公司黨委副書記、總經理徐良堆，上海黃金交易所黨委書記、理事長余文建，中證中小投資者服務中心有限責任公司黨委書記、董事長夏建亭，上海保險交易所黨委副書記、總經理李峰，中國銀聯(lián)股份有限公司黨委副書記郭大勇，上海數(shù)據(jù)交易所黨總支書記、副總經理韋志林，分別代表第二批協(xié)同成員單位，與趙紅院長共同簽署《金融司法與金融監(jiān)管防范化解金融風險協(xié)同機制規(guī)則》。

（編輯 郭之宸）