司法部發(fā)聲，涉資本市場！

    本報記者 杜雨萌

    “有關部門正在抓緊研究起草金融法草案，司法部也參加了相關工作。”9月6日，司法部立法二局負責人姜杉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說。

    司法部披露的數據顯示，從總體上看，2023年司法部共審查完成51件立法項目，同比增長96.2%。今年截至目前，已審查完成各類立法項目39件。

    司法部副部長王振江表示：“下一步，我們將全面履行政府立法審查職責，不斷加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供更加有力的法制保障。”

    黨的二十屆三中全會對構建高水平的市場經濟體制、推動經濟高質量發(fā)展等體制機制，健全宏觀經濟治理體系等方面做出全面部署。

    據姜杉介紹，下一步，司法部將在以下幾個方面的重點領域推進相關立法。

    在構建全國統(tǒng)一大市場、優(yōu)化營商環(huán)境等方面。司法部正會同有關部門加快推進反不正當競爭法的修改，為各類經營者公平參與市場競爭創(chuàng)造良好制度環(huán)境；健全拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系，修訂保障中小企業(yè)款項支付條例等。

    在防范化解金融領域風險、促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展等方面。司法部將加快修訂銀行業(yè)監(jiān)督管理法等金融領域的法律法規(guī)，進一步健全金融監(jiān)管體系；制定國務院關于規(guī)范中介機構為公司公開發(fā)行股票提供服務的規(guī)定等法規(guī)，推動提高上市公司質量、保護投資者合法權益。此外，有關部門正在抓緊研究起草金融法草案，司法部也參加了相關工作。

    在深化能源管理體制改革、提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平等方面。落實推進能源等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革、完善戰(zhàn)略性礦產資源探產供銷儲統(tǒng)籌和銜接體系等部署要求，司法部會同有關部門起草了《能源法（草案）》《礦產資源法（修訂草案）》，目前都已經提請全國人大常委會審議，下一步司法部將配合全國人大有關方面加快推進立法進程。

    在建設更高水平開放型經濟新體制、打造貿易強國制度支撐等方面。司法部正與有關部門研究修訂《對外貿易法》《海關法》等法律法規(guī)，主動對接國際高標準經貿規(guī)則，擴大自主開放，積極應對貿易數字化、綠色化趨勢，推動監(jiān)管創(chuàng)新，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。

    另據姜杉介紹：“目前，司法部正在會同有關單位抓緊推進科學技術普及法、國家自然科學基金條例等法律、行政法規(guī)的修訂工作。下一步，司法部將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革、提升國家創(chuàng)新體系整體效能等部署要求，積極推進相關領域立法，為構建支持全面創(chuàng)新體制機制提供有力制度保障。”

（編輯 孫倩）