本報記者劉琪
近日,中國人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》(以下簡稱《意見》),從加大重點領域支持力度、提升綠色金融專業(yè)服務能力、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務、強化實施保障四個方面提出19項重點舉措。
《意見》明確,聚焦美麗中國建設實際需要,統(tǒng)籌謀劃一批標志性重大工程項目,加大對接融資支持。按照協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長的要求,圍繞美麗中國先行區(qū)建設、重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展、深入推進污染防治攻堅、生態(tài)保護修復等重點領域,搭建美麗中國建設項目庫,有效提升金融支持精準性。
《意見》強調(diào),要著力提升金融機構綠色金融服務能力,豐富綠色金融產(chǎn)品和服務。銀行、保險、證券、基金等金融機構要立足職能定位,通過完善工作機制、優(yōu)化流程管理、推動金融科技應用、強化隊伍建設等健全內(nèi)部管理體系,提升綠色金融供給質(zhì)量。持續(xù)加大綠色信貸投放,發(fā)展綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化等綠色金融產(chǎn)品,強化綠色融資支持。聚焦區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項目、碳市場、資源環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目、多元化氣候投融資、綠色消費等關鍵環(huán)節(jié)和領域,加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。
《意見》提出,要強化實施保障,發(fā)揮各部門政策協(xié)同合力。建立部門協(xié)調(diào)機制,完善政銀企對接平臺和政策保障體系。完善配套基礎制度,推動建立統(tǒng)一的綠色金融標準體系,健全碳核算標準和方法。優(yōu)化激勵約束機制,對綠色金融政策實施情況開展評估。健全風險防控機制,加強對重點領域項目融資情況的監(jiān)測分析。
中國人民銀行有關部門負責人表示,中國人民銀行將會同有關部門,建立健全工作機制、細化工作任務、切實抓好《意見》落實。一是強化部門協(xié)同。建立健全綠色金融服務美麗中國建設工作機制,加強產(chǎn)業(yè)部門、金融部門、市場主體的協(xié)同合作。搭建重點項目庫,加強政銀企對接,不定期向各金融機構推送。完善政策保障體系,及時協(xié)調(diào)解決政策落地的堵點難點問題。二是完善配套基礎制度。推動建立統(tǒng)一的綠色金融、轉(zhuǎn)型金融標準體系,強化統(tǒng)計監(jiān)測。建立完善重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算、項目碳減排量核算、產(chǎn)品碳足跡核算等標準和方法,建立健全資源環(huán)境要素確權登記和交易體系。三是提高綠色金融服務質(zhì)量。通過細化標準要求、開展專項培訓等,指導金融機構在支持美麗中國建設重點領域的同時,重點關注綠色貸款、綠色債券的真實環(huán)境效益,強化環(huán)境信息披露,確保資金投向符合綠色低碳發(fā)展要求。
(編輯 張鈺鵬)
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