注冊(cè)制改革越包容 市場(chǎng)監(jiān)管越重要

    證券時(shí)報(bào)記者 程丹

    在昨天召開的陸家嘴論壇上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)注的多個(gè)熱點(diǎn)話題，IPO常態(tài)化、中國(guó)企業(yè)赴境外上市的監(jiān)管態(tài)度、商品期貨功效如何發(fā)揮等均有涉及?；貞?yīng)明確了市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)定了改革方向，給市場(chǎng)參與各方吃了顆定心丸。

    科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制以來，以信息披露為核心的審核理念，讓A股市場(chǎng)更具包容性，一批集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域的企業(yè)，一些具有“硬科技”屬性的未盈利企業(yè)在科創(chuàng)板上市，充分發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性決定作用。注冊(cè)制改革由點(diǎn)及面推進(jìn)，正顯著改變A股的市場(chǎng)生態(tài)，改變投資者的投資理念。

    注冊(cè)制改革越包容，市場(chǎng)監(jiān)管越重要。今年以來，證監(jiān)會(huì)在完善注冊(cè)制制度設(shè)計(jì)方面下了不少功夫，壓實(shí)了中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，加強(qiáng)了股東信息披露監(jiān)管，完善了科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)體系，為全市場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革創(chuàng)造條件，平衡處理注冊(cè)制改革與提高上市公司質(zhì)量之間的關(guān)系。表面上似乎監(jiān)管更加嚴(yán)格了，但實(shí)際上，登陸A股的優(yōu)質(zhì)企業(yè)更多了，科創(chuàng)企業(yè)的成色更足了。新股常態(tài)化發(fā)行下，今年前5個(gè)月IPO公司和融資額同比都有明顯增加。

    新的監(jiān)管環(huán)境下，對(duì)保薦機(jī)構(gòu)也提出了新要求，部分中介機(jī)構(gòu)既要彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)不足與業(yè)務(wù)不熟的問題，也要改掉為了爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額及IPO項(xiàng)目，急功近利、心浮氣躁的毛病，減少企圖鉆注冊(cè)制“包容”空子的僥幸心理，只有踏踏實(shí)實(shí)做項(xiàng)目，提高保薦質(zhì)量，才能在新的監(jiān)管生態(tài)中立于不敗之地。

    對(duì)于中國(guó)企業(yè)赴境外上市等問題，易會(huì)滿明確表示“三不變”：資本市場(chǎng)對(duì)外開放政策方向不變，強(qiáng)化跨境監(jiān)管的合作態(tài)度不變，境外上市活動(dòng)依法依規(guī)的監(jiān)管要求不變。近年來，境外上市為中國(guó)企業(yè)發(fā)展提供了重要的融資支持，但部分企業(yè)也出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假、違規(guī)運(yùn)營(yíng)等不法行為。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這不僅對(duì)中國(guó)企業(yè)整體市場(chǎng)聲譽(yù)造成了不利影響，也影響了國(guó)家法治形象，必須堅(jiān)持“零容忍”加強(qiáng)監(jiān)管。

    對(duì)期貨市場(chǎng)，易會(huì)滿也有談及，近期部分大宗商品價(jià)格有所波動(dòng)，要做好風(fēng)險(xiǎn)管理和套期保值，期貨市場(chǎng)大有可為?？梢灶A(yù)期，隨著我國(guó)期貨品種的完善和機(jī)制的創(chuàng)新，期貨市場(chǎng)將更好地發(fā)揮對(duì)沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的功能，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。