11月4日,廣東證監(jiān)局發(fā)布了一份行政處罰書,珠海橫琴瀾潾基金管理有限公司(以下簡稱“珠海瀾潾”)挪用3億元規(guī)模的基金財產(chǎn)至公司關聯(lián)賬戶和個人賬戶,還將公司財產(chǎn)、他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資。
挪用基金的財產(chǎn)的后果是:公司被處以6萬元處罰,另一名直接負責的主管人員也被罰6萬元。此前,這家私募還曾因承諾最低收益、未按照協(xié)議約定披露信息等問題被責令整改。
據(jù)了解,珠海瀾潾未按基金合同約定的投資范圍進行投資,將其管理的“上海雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園私募投資基金”“瀾潾上海市中心CBD建設專項私募投資基金”“瀾潾創(chuàng)新壹號私募投資基金”等3只產(chǎn)品的基金財產(chǎn)劃轉至其他個人、公司賬戶,挪用基金財產(chǎn)共計3.21億元。
此外,廣東證監(jiān)局指出,珠海瀾潾還存在將公司財產(chǎn)、他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資活動的違規(guī)行為。此前在2015年7月,珠海瀾潾開立建設銀行珠海橫琴支行銀行賬戶(以下簡稱“基本戶”),用于接收珠海瀾潾股東的投資款及支付員工薪酬等公司日常經(jīng)營費用等款項。同時,珠海瀾潾使用該基本戶接收“張江創(chuàng)投智慧創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(金橋)產(chǎn)業(yè)投資基金”“瀾叁號-新三板定向投資基金”“瀾伍號-新三板定向投資基金”等3只基金投資者的認購款,并劃轉至其他賬戶。珠海瀾潾使用同一銀行賬戶從事公司日常經(jīng)營管理和多只基金的投資活動,存在將公司財產(chǎn)、他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資活動的行為。
根據(jù)私募排排網(wǎng)信息來看,珠海橫琴瀾潾基金管理有限公司成立于2015年,管理規(guī)模為5億至10億元,法定代表人為李莉文,方遒、王寒朵、譚敏等為核心管理層,旗下基金產(chǎn)品目前僅余一只。
廣東證監(jiān)局表示,方遒是珠海瀾潾的實際控制人、董事、總經(jīng)理,方遒決策、組織并親自參與實施珠海瀾潾上述違規(guī)行為,是上述違規(guī)行為直接負責的主管人員。
根據(jù)當事人違規(guī)行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度,依據(jù)《私募辦法》第三十八條的規(guī)定,廣東證監(jiān)局決定對珠海瀾潾挪用基金財產(chǎn)的行為責令改正,給予警告,并處以3萬元罰款;對方遒給予警告,并處以3萬元罰款。此外,對珠海瀾潾將公司財產(chǎn)、他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資活動的行為責令改正,給予警告,并處以3萬元罰款;對方遒給予警告,并處以3萬元罰款。綜合上述兩項違規(guī)事實,合計對珠海瀾潾處以6萬元罰款,對方遒處以6萬元罰款。
據(jù)悉,這已經(jīng)不是珠海瀾潾第一次受到監(jiān)管處罰。2019年9月,廣東證監(jiān)局曾對珠海瀾潾采取責令改正措施的決定。發(fā)現(xiàn)珠海瀾潾存在三項問題:一是向投資者承諾最低收益;二是合規(guī)風控負責人發(fā)生變更后,未及時向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會報告;三是在管理某私募基金產(chǎn)品過程中,未按照協(xié)議約定向投資者披露基金相關信息。
今年以來,私募基金管理人因存在違法違規(guī)行為收到監(jiān)管罰單以及被注銷的情況頻頻出現(xiàn)。其中,沒有合規(guī)備案、承諾收益、投資者適當性管理均是私募違規(guī)的重災區(qū)。
9月7日,北京天首投資管理有限公司因保本保收益被取消基金業(yè)協(xié)會會員資格,并被撤銷管理人登記。9月23日,海寧新鼎明因存在承諾保本保收益、未披露重大事項情形,被浙江證監(jiān)局責令改正。
從監(jiān)管層面來看,對私募基金領域規(guī)范運作的監(jiān)管力度也在加強。今年1月,證監(jiān)會發(fā)布了《關于加強私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),重申和細化私募基金監(jiān)管的底線要求,引導私募基金行業(yè)真正回歸“私募”和“投資”的本源,促進行業(yè)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。
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