虛擬幣“挖礦”整治行動已轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管 國家發(fā)改委出手部署下一階段工作

    本報(bào)記者 李文 見習(xí)記者 張博

    日前，國家發(fā)改委組織召開虛擬幣“挖礦”治理專題視頻會議，通報(bào)該事項(xiàng)的監(jiān)測和整治情況，并對下一階段工作進(jìn)行部署。會議強(qiáng)調(diào)，各省區(qū)市要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好虛擬幣“挖礦”整治工作的有關(guān)部署，切實(shí)負(fù)起屬地責(zé)任，建制度、抓監(jiān)測，對本地區(qū)虛擬幣“挖礦”活動進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國有單位機(jī)房涉及的該類活動。

    事實(shí)上，國內(nèi)目前在虛擬幣交易及挖礦等領(lǐng)域的整治工作基本完成，已轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管，各部門、各地方均在持續(xù)開展相關(guān)工作。

    5月份以來，我國監(jiān)管部門出手整治幣圈生態(tài)，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。中國人民銀行、國家發(fā)改委等多部門，內(nèi)蒙古、四川等多地方均采取措施，重拳打擊虛擬幣交易及挖礦，從整治清退、宣傳教育、制度建設(shè)等多個(gè)方面做了大量工作。

    9月24日，監(jiān)管部門再出重拳。國家發(fā)改委等11部門進(jìn)一步出臺了《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，提出“加強(qiáng)虛擬幣‘挖礦’活動上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管”，進(jìn)一步防止了國內(nèi)虛擬幣“挖礦”等活動死灰復(fù)燃。同日，中國人民銀行等十部門也出臺政策整治“虛擬幣炒作”。

    “監(jiān)管部門持續(xù)出手是出于防范局部系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者利益和維護(hù)正常市場秩序等因素。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，虛擬幣容易被用作洗錢、非法集資、避稅等違法犯罪行為；同時(shí)，以比特幣為首的虛擬幣“挖礦”存在高耗能、不符合雙碳戰(zhàn)略等方面的問題，一直以來廣受詬病。

    《證券日報(bào)》記者注意到，自整治虛擬幣的“9.24新規(guī)”出臺后，各地方已要求再次深入檢查，開展專項(xiàng)檢查行動，常態(tài)化檢測用電情況，確保挖礦設(shè)備全部拆除并搬離，嚴(yán)查“漏網(wǎng)之魚”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10月份以來，浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、東莞等多省市均披露了針對虛擬幣“挖礦”開展的相關(guān)工作。

    具體來看，浙江、江蘇兩地開展全面排查，浙江監(jiān)測發(fā)現(xiàn)省內(nèi)77家單位的184個(gè)IP地址涉嫌利用公共資源從事挖礦行為，江蘇監(jiān)測發(fā)現(xiàn)參與“挖礦”的互聯(lián)網(wǎng)IP地址總數(shù)4502個(gè)，耗能26萬度/天；內(nèi)蒙古、東莞兩地則披露了查處礦機(jī)情況，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市發(fā)改委查獲了虛擬幣“礦機(jī)”10100臺。東莞市發(fā)現(xiàn)有企業(yè)利用電腦及顯卡回收業(yè)務(wù)實(shí)施虛擬貨幣挖礦行為，在兩處場所共查獲挖礦機(jī)260多臺。

    此外，在北京出臺的《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案》中也強(qiáng)調(diào)了對虛擬幣“挖礦”活動排查清退，此前，9月初，甘肅、河北也再次針對虛擬幣“挖礦”和交易行為部署專項(xiàng)整治行動，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。

    而從挖礦企業(yè)方面來看，受國內(nèi)監(jiān)管政策影響，比特大陸、星火礦池、蜜蜂礦池、輕松礦工、顯卡礦機(jī)管理軟件NBMINER等諸多涉挖礦企業(yè)均停止對大陸用戶服務(wù)或全面關(guān)停。

    北京市京師律師事務(wù)所律師宋竟一對《證券日報(bào)》記者稱，虛擬幣“挖礦”承載大量算力，晝夜不停運(yùn)作，功率大、用電量高，而私接電路進(jìn)行偷電“挖礦”涉嫌盜竊罪。另外，虛擬幣“挖礦”的不可溯源性、信息不對稱性，給犯罪分子可乘之機(jī)，大量資金流向虛擬幣市場，各種圈錢跑路、詐騙集資等挖礦相關(guān)的犯罪行為層出不窮。

（編輯 崔漫 才山丹）