本報(bào)記者 吳曉璐
7月7日,北京金融法院黨組成員、副院長薛峰在北京金融法院新聞發(fā)布會(huì)上表示,建院以來,截至6月30日,共受理各類金融案件8320件,其中一審民商事案件3609件,調(diào)解結(jié)案50件,調(diào)解結(jié)案標(biāo)的223億元。
此外,當(dāng)日上午,北京金融法院與北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)就共同助力提升北京法治化營商環(huán)境工作水平達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議,并為共建北京金融法院優(yōu)化營商環(huán)境工作室揭牌。
圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 攝影/吳曉璐
薛峰表示,北京金融法院將攜手北京市工商聯(lián),高水平建設(shè)好優(yōu)化營商環(huán)境工作室,貫徹首都高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦助力北京國家科技創(chuàng)新中心和北京“兩區(qū)”建設(shè),關(guān)注金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的各種問題和需求,為發(fā)展與大國首都地位相匹配的現(xiàn)代金融業(yè)打造法治引擎,以一流的創(chuàng)新工作模式,探索優(yōu)化營商環(huán)境的最佳實(shí)踐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
累計(jì)受理各類執(zhí)行案件1312件
標(biāo)的額達(dá)2036億元
營商環(huán)境是一個(gè)國家和地區(qū)的重要軟實(shí)力,也是核心競爭力。薛峰表示,北京金融法院積極探索優(yōu)化營商環(huán)境工作新機(jī)制、新舉措,制定了《關(guān)于為北京“兩區(qū)”建設(shè)中金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新提供司法服務(wù)和保障的若干舉措》,依法支持“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)中102項(xiàng)金融領(lǐng)域改革措施落地見效。
圖為北京金融法院黨組成員、副院長薛峰 攝影/吳曉璐
據(jù)薛峰介紹,北交所成立后,北京金融法院第一時(shí)間出臺(tái)了《關(guān)于為深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所提供司法服務(wù)和保障的若干意見》,為健全多層次資本市場、加快完善中小企業(yè)金融支持體系提供有力司法保障。相繼推出了代表人訴訟平臺(tái)、示范判決機(jī)制、“保、多、立、審、執(zhí)”工作模式等創(chuàng)新舉措,為優(yōu)化首都營商環(huán)境提供高水平的司法服務(wù)和保障。
“法治是最好的營商環(huán)境,北京金融法院在辦理民商事、行政和執(zhí)行案件中,全方位筑牢法治化營商環(huán)境。”薛峰表示。
如某科技公司起訴某證券公司新型證券上市保薦合同糾紛一案,要求賠償未成功上市造成的損失6000余萬元。受案后,北京金融法院依托金融多元解紛機(jī)制,積極促成案件雙方達(dá)成調(diào)解意向并積極履行。該案從收案到辦結(jié)僅用時(shí)36天,從協(xié)議達(dá)成到實(shí)際履行僅用時(shí)9天,為當(dāng)事人節(jié)省訴費(fèi)30余萬元,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
此外,建院以來,北京金融法院共受理涉金融行政案件513件,集中體現(xiàn)在“一行兩會(huì)一局”對金融市場主體的監(jiān)管、金融秩序的維護(hù)和公司治理等方面;共受理各類執(zhí)行案件1312件,標(biāo)的額達(dá)2036億元,其中標(biāo)的額超過1億元案件370件。
薛峰表示,執(zhí)行案件辦理中,北京金融法院依照《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》精神,在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí),最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益影響,大力適用執(zhí)行和解制度,以“辦理一個(gè)案件救活一個(gè)企業(yè)”為目標(biāo),充分發(fā)揮市場主體自我修復(fù)功能,保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán),優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,取得了社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。以執(zhí)行和解方式結(jié)案48件,結(jié)案標(biāo)的10億余元,在充分保障申請執(zhí)行人合法債權(quán)實(shí)現(xiàn)的同時(shí),維持了民營醫(yī)院、光伏電力公司、養(yǎng)殖公司等一批作為被執(zhí)行人民營企業(yè)的持續(xù)運(yùn)營,保障了1000余人的穩(wěn)定就業(yè)。
如某金融租賃公司申請執(zhí)行某光伏電力公司系列案中,北京金融法院積極推動(dòng)雙方當(dāng)事人通過和解方式解決債務(wù)糾紛。在經(jīng)過當(dāng)事人雙方多輪磋商后,最終達(dá)成了分期履行的執(zhí)行和解協(xié)議,既保證了申請執(zhí)行人7億余元債權(quán)的實(shí)現(xiàn),又從破產(chǎn)邊緣挽救了該光伏電力公司,保護(hù)了500余人的穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)了“多贏”的最佳效果。
成立優(yōu)化營商環(huán)境工作室
幫助有挽救有價(jià)值的民營企業(yè)
談及建立優(yōu)化營商環(huán)境工作室背景,薛峰表示,民營企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。北京民營企業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著極為重要角色,為貫徹首都創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。
“受國際環(huán)境變化、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新冠疫情沖擊等各種因素影響,當(dāng)前部分北京民營企業(yè)面臨著金融糾紛、投資糾紛、經(jīng)營糾紛、查封凍結(jié)、資產(chǎn)拍賣、破產(chǎn)清算等一系列問題,嚴(yán)重制約著民營企業(yè)的生存發(fā)展。為避免引發(fā)企業(yè)嚴(yán)重法律風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),必須盡快推動(dòng)這些民營企業(yè)的紓危解困和重整新生。”薛峰表示。
薛峰表示,再精準(zhǔn)的判決也代替不了市場的自身調(diào)節(jié)。為充分發(fā)掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ行Щ饧m紛,高效配置資源,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,人民法院需要與營商環(huán)境方面的專家協(xié)同發(fā)力。工商聯(lián)在營商環(huán)境建設(shè)方面,尤其是在民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù),助力民營企業(yè)特別是科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展方面,有制度優(yōu)勢、專家優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和調(diào)解優(yōu)勢四大優(yōu)勢。
北京市工商聯(lián)及北京金融法院將以優(yōu)化營商環(huán)境工作室為平臺(tái),以市場主體核心訴求為導(dǎo)向,拓寬工作思路,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮司法工作和行業(yè)組織在保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境方面的職能作用,整合工商聯(lián)聯(lián)系的社會(huì)資源,引入一批知名的北京市營商環(huán)境顧問專家,在北京金融法院審判執(zhí)行案件辦理中,充分發(fā)揮調(diào)解組織調(diào)解功能和資源對接優(yōu)勢,借助市場化、法治化手段的運(yùn)用,修復(fù)涉訴企業(yè)償債信用和發(fā)展能力,幫助疫情沖擊下有挽救價(jià)值的民營企業(yè),尤其是科技創(chuàng)新型企業(yè)紓困解難,促進(jìn)企業(yè)重生。
聯(lián)合市場各方發(fā)揮合力
為中小企業(yè)紓困解難
據(jù)薛峰介紹,優(yōu)化營商環(huán)境工作室將在營商環(huán)境專家對企業(yè)主體價(jià)值、核心競爭力以及戰(zhàn)略方向等進(jìn)行分析判斷的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)可行的執(zhí)行和解建議。對因流動(dòng)性困難不能清償執(zhí)行債務(wù)的,積極引導(dǎo)當(dāng)事人盤活債務(wù)僵局,達(dá)成減免債務(wù)、延期支付的執(zhí)行和解協(xié)議。創(chuàng)新執(zhí)行擔(dān)保的方式,支持以“現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品”以及倉單、提單、匯票、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)為被執(zhí)行企業(yè)提供執(zhí)行擔(dān)保,促進(jìn)執(zhí)行和解。
工作室將協(xié)同北京市地方金融局、北京市銀保監(jiān)局等機(jī)構(gòu),配合協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)面臨的抽貸、斷貸、續(xù)貸、貸款難、貸款貴等問題,協(xié)調(diào)好金融債權(quán)人與企業(yè)主體的關(guān)系。對于因疫情影響導(dǎo)致復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)金融借款遲延履行的,積極促成當(dāng)事人以展期、續(xù)貸或分期付款等和解方式履行還款義務(wù),提升對中小微企業(yè)的扶持精度和幫扶力度。
工作室將通過商會(huì)組織及營商環(huán)境專家等,引入金融機(jī)構(gòu)等第三方資源,深入開展面向中小企業(yè)的紓困解難工作,對具有挽救價(jià)值的中小微企業(yè),尤其是專精特新企業(yè),致力通過推動(dòng)企業(yè)重組、債務(wù)重整、投資資源引入、資產(chǎn)優(yōu)化處置等,幫助企業(yè)渡過難關(guān),使企業(yè)獲得再生,促進(jìn)債權(quán)實(shí)現(xiàn)和企業(yè)重生的雙贏。
(編輯 張偉)
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